О развитии кредитования сельского хозяйства в Республике Мордовия.
Правительством Республики Мордовия принят ряд постановлений, регламентирующих и утверждающих порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в рамках национального проекта. Так, на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на срок до 5 лет на цели, определенные национальным проектом, установлена компенсация затрат в размере ставки рефинансирования, в том числе из республиканского бюджета - в размере 5% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (0,6% при установленной с 26 июня 2006 г. ставке рефинансирования в размере 11,5% годовых) и за счет средств федерального бюджета -95% (10,9%). Остальная часть затрат по уплате процентов, как разница между процентной ставкой, установленной кредитной организацией, и ставкой рефинансирования, ложится на долю ссудозаемщиков (немногим более 2%). Такой же размер субсидий предусмотрен на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на срок до 2 лет.
По инвестиционным кредитам, полученным юридическими лицами на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм на срок до 8 лет, при возмещении затрат в размер 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - за счет средств федерального бюджета, 1/3 компенсируется из республиканского бюджета.
Для того чтобы запустить механизм субсидирования процентных ставок, заемщику необходимо представить в органы местного самоуправления документы, подтверждающие целевое использование кредитов. Если таковых не будет, то субсидии не выплачиваются. Контрольные функции за целевым использованием заемных средств осуществляют в тесном взаимодействии органы местного самоуправления, кредитные организации и Минсельхоз Республики Мордовия.
В текущем году предусмотрено средств на субсидирование затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами в сумме 402 млн руб., из них 177 млн руб. за счет бюджета Республики Мордовия. В первом полугодии текущего года кредитными организациями, действующими в Республике Мордовия, в рамках национального проекта «Развитие АПК» выдано кредитов в сумме 1,1 млрд руб., из них более половины направлено на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм, приобретение технологического оборудования и сельскохозяйственных животных. Более 40% кредитов выдано личным подворьям и крестьянско-фермерским хозяйствам. В основном это долгосрочные кредиты со сроками погашения от 3 до 5 лет.
В целях государственной поддержки товаропроизводителей выплачено субсидий за счет бюджета Российской Федерации 84 млн руб., а за счет средств республиканского бюджета - 2,3 млн рублей. Динамика возврата кредитов, выданных аграрному сектору региона в предыдущие годы, показала, что полученные кредиты возвращаются в основном своевременно. Удельный вес просроченных ссуд в общей ссудной задолженности аграрного сектора незначителен (0,1 - 0,3%).
Весомый вклад в реализацию национального проекта на региональном уровне вносит Мордовский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», на долю которого приходится более 70% всех выданных кредитов. Структурная сеть филиала недостаточно обширна, поэтому возникают некоторые проблемы на стадии оформления кредита, что влияет на оперативность и качество обслуживания ссудозаемщиков. По состоянию на 1 июля 2006 г. банк имел 8 дополнительных офисов, расположенных в райцентрах, из 22 районов республики. Однако в первом полугодии текущего года филиал смог открыть только 2 дополнительных офиса. Причиной такого положения дел является отсутствие подходящих для банковских организаций помещений. Предлагаемые помещения в районных центрах требуют больших материальных и временных затрат для их благоустройства. Тем не менее филиал работает и активно кредитует производителей сельскохозяйственной продукции.
Учитывая, что многие из них не имеют длительного периода финансово-производственной деятельности и находятся в процессе развития, руководство ОАО «Россельхозбанк» при осуществлении кредитования субъектов малого предпринимательства АПК в рамках национального проекта «Развитие АПК» несколько упростило условия предоставления кредитов путем снятия ограничений на обязательный полугодовой срок их финансово-производственной деятельности, что позволило расширить перечень потенциальных заемщиков.