Законодательное регулирование функционирования банков развития.

В мероприятиях Банка России по совершенствованию банковской системы на
2006 г. не было предусмотрено совершенствование законодательства в части функционирования государственных банков развития, в частности, кредитование реального сектора экономики.

В законе о банках развития необходимо определить их статус как государственных, что присутствует в законодательстве развитых зарубежных стран. Банкам развития должна отводиться роль основного инвестиционного института страны, обеспечивающего финансовую поддержку инициатив частного сектора и государства, связанных с инфраструктурными проектами, предоставляя им долгосрочные (до 20 лет) и среднесрочные (на 5—10 лет) низкопроцентные кредиты. Как приложения к закону должны быть разработаны специальные программы среднесрочного заимствования на международных рынках, обеспеченные гарантиями правительства, которые позволят данным банкам использовать ряд финансовых инструментов - среднесрочные облигации, синдицированные кредиты, секьюритизацию и др.

Вместо нормативов и регламентов Банка России в законе о банках развития нужно предусмотреть специальные нормативы, регулирующие их деятельность.

Одновременно с введением нового закона должны быть изданы соответствующие нормативные документы (акты), регулирующие работу банков развития, основные принципы их взаимоотношения с государственными органами, отчетность, лицензируемые виды деятельности. Законом должны быть закреплены за банками развития цели их деятельности (например, инвестиционная деятельность, развитие инфраструктуры, развитие малого бизнеса и др.).

Институты развития подвержены множеству рисков, вытекающих из особых взаимоотношений с государством. Это многочисленность целей, моральный риск снижения возврата займов вследствие собственности государства (компаниями, лоббируемыми государством, а также из-за политизированного управления, потери при субсидировании процентных ставок, финансировании убыточных предприятий). Поэтому в законодательстве о банке развития должно быть запрещено вмешательство (в любой форме) государственных органов и их должностных лиц в работу банков развития, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательных актах.

Кроме того, для эффективной работы государственных банков развития при кредитовании реального сектора экономики, по нашему мнению, необходимо внести ряд изменений и дополнений в действующее банковское законодательство по кредитованию.

Необходимо ввести уголовную ответственность за уклонение от возврата кредита, сокрытие предмета залога и отчуждение имущества в целях невозврата кредита и (или) уплаты процентов. Также нуждается в совершенствовании процедура рассмотрения требований банков в арбитражных судах при решении залоговых споров.

При привлечении банками развития региональных банков в качестве агентов для кредитования предприятий необходимо законодательно определить для них налоговые льготы. Налоговые льготы являются важнейшим инструментом, обеспечивающим стимулирование инвестиционного спроса.

В. Зверев

Стр.:  1 | 2
Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

29 марта 2024 г.
20:20Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 29 февраля выросла на 0,38% и составила 60817,145 млрд руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 90,8664 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 12,5691 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 98,5752 руб.
18:58Рынок российских акций вырос на 0,9-1,1%
18:51Финорганизациям рекомендовано минимизировать участие в деятельности, связанной с оборотом цифровых валют ЦБ РФ
18:45Россия может ввести запрет на экспорт сахара до начала августа
18:37Рост ВВП Индии в 3-м финквартале ускорился до 8,4%
18:14Правительство с 1 марта вводит временный запрет на экспорт бензина и увеличивает нормативы продажи топлива на биржевых торгах
18:07ВВП Канады в 4-м квартале увеличился на 1%, превысив прогнозы
18:00Средний курс доллара США со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов составил 90,8609 руб.
18:00Средний курс юаня со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов составил 12,5657 руб.
17:38Голикова: нацпроект "Продолжительная и активная жизнь" может потребовать более 1 трлн рублей до 2030 года
17:06Число заявок на пособие по безработице в США выросло на 13 тыс.
16:57Доходы американцев в январе выросли на 1%, расходы - на 0,2%
гастрономические туры по россии Мы предлагаем вам посетить национальные парки, заповедники, пляжи и бухты. Автобусные туры на юг отлично подойдут для семейного отдыха. В Крыму для детей предусмотрено огромное количество познавательных экскурсий и развлекательных программ.