Тенденции развития процессов интеграции банковского и промышленного капитала в России.

Есть проблемы и нескорректированности Федерального закона "О финансово-промышленных группах" с действующим и новым Налоговым кодексами. Дело в том, что действующий порядок налогообложения создает для предприятий, входящих в состав ФПГ, очевидные препоны для маневрирования ресурсами. Это имеет существенное негативное значение, поскольку основное преимущество объединения предприятий в ФПГ как раз и состоит в маневрировании имеющимися ресурсами и соединении в необходимых случаях инвестиционных потенциалов участников группы. Способы такого маневрирования могут быть различны: например, передача партнерам по группе части производственного оборудования, которое до этого использовалось на головном предприятии ФПГ, или перераспределение наличного оборудования между участниками соответствующего инвестиционного проекта. Группой может быть использован механизм продвижения производимой участниками ФПГ продукции через совместно контролируемую ими торговую компанию. Таким образом, важнейшей положительной стороной создания и деятельности ФПГ становится маневрирование ресурсами и соответственно перераспределение как убытков, так и прибылей между участниками группы. Но здесь возникают проблемы, вытекающие из действующего порядка налогообложения. В частности, если оборудование безвозмездно передается в рамках группы, то это, однако, не избавляет от уплаты налогов как передающую, так и принимающую сторону.

В 1996 г. в этой области произошли некоторые сдвиги. Так, в феврале 1996 г. в Инструкцию Министерства финансов РФ "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" были внесены некоторые коррективы, позволившие изменить к лучшему ситуацию с налогообложением долевого участия в инвестиционных проектах. Льготы по налогу на прибыль получили также те предприятия, которые финансировали инвестиции производственного назначения и жилищного строительства в порядке долевого участия (включая погашение кредитов банков, полученных и использованных на данные цели) при условии использования ими сумм начисленного износа (амортизации) на последнюю отчетную дату. С новым Налоговым кодексом связано решение еще одной проблемы — фактическое действие сформулированного в Федеральном законе "О финансово-промышленных группах" положения (статья 13) о признании участников ФПГ консолидированной группой налогоплательщиков.

Предпосылки к этому есть, поскольку в проекте нового Налогового кодекса РФ допускается консолидация налоговой ответственности для групп налогоплательщиков, состоящих из материнского и дочерних предприятий, действующих в сфере производства товаров и услуг. При этом банки и страховые компании могут формировать свои консолидированные группы налогоплательщиков. Характерно, что в этой ситуации требуется, чтобы доля участия головного предприятия в каждом дочернем предприятии составляла 80% и выше. Подобная тенденция отражает все более отчетливо проявляющуюся в экономической политике линию на централизацию капитала в рамках ФПГ.

Для создания и функционирования ФПГ актуальны, безусловно, и вопросы соответствия Федерального закона "О финансово-промышленных группах" законодательным актам ряда субъектов Российской Федерации. Так, в ряде случае некоторые положения конституций республик в составе РФ не соответствуют федеральному законодательству. Поэтому проблемы собственно формирования и деятельности финансово-промышленных групп оказываются "в клубке" более сложных и фундаментальных проблем построения законодательной, правовой системы Российской Федерации в целом.

В Федеральном законе имеются положения о государственной поддержке ФПГ. Проблема, однако, состоит в том, что сформулированность и определенность конкретных форм государственной поддержки финансово-промышленных групп в данном Законе оставляет в стороне другие возможные формы стимулирования создания и деятельности ФПГ. В связи с этим возникает необходимость более широкой (допускающей и новые формы) трактовки стимулирования создания и деятельности финансово-промышленных групп.

Кроме того, все еще остается неразработанным целый набор подзаконных актов, нормативных документов, которые развили и конкретизировали бы очень важные положения Федерального закона "О финансово-промышленных группах".

Необходимые изменения для правового обеспечения дальнейшего развития процесса интеграции банковского и промышленного капитала должны, безусловно, произойти и в целом ряде законодательных актов по другим аспектам экономической деятельности в России — о банках и банковской деятельности, частной собственности, по корпоративному праву, о фондовом рынке, недвижимости и др.

А. Мовсесян

Стр.:  1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

30 декабря 2018 г.
19:45Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 30 ноября снижается
19:25Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 30 ноября снизилась на 0,25% и составила 28239,978 млрд руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 66,755 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 75,8784 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,5996 руб.
18:59Индекс МосБиржи снизился на 0,3%, индекс РТС упал на 1,3%
18:52Совет директоров ЦБР утвердил указание об изменении тарифов в ОСАГО
18:45Чистый убыток банка "Возрождение" по МСФО составил в октябре 6,1 млрд руб.
18:37В январе-октябре объем выдачи рублевых ипотечных кредитов вырос в 1,6 раза, октябрьская ставка осталась на минимуме 9,41% - ЦБ РФ
18:30За 10 месяцев чистая прибыль ВТБ по МСФО выросла в 1,7 раза
18:23Австралийские компании увеличили объем запланированных инвестиций на 2018-2019 фингод
18:16В 3-м квартале рост ВВП Литвы составил 2,4%, Латвии - 4,7%, Эстонии - 4,2%
18:02Путин: БРИКС может обоснованно играть более весомую роль в мировой финсистеме
17:58Все члены ВТО должны противостоять односторонним и протекционистским мерам - заявление лидеров стран БРИКС
17:53Сбербанк 28-29 ноября зафиксировал 6 DDoS-атак разной мощности

Светодиодный светильник Армстронг GAUSS Люминесцентные лампы содержат ртуть, и если лампу нечаянно разбили в офисе, то пары ртути так или иначе впитаются в пол и стены, а вы будете этим дышать. Мы предлагаем экономичную и экологичную замену — светодиодные светильники для подвесных потолков формата Армстронг. Срок службы светодиодного светильника при непрерывном горении не менее 50 000 часов, свечение происходит за счёт высококачественных светодиодов.