Страны Северной Европы. Производственный сектор экономики: сельское хозяйство.

Государственные субсидии сельскому хозяйству по отношению к общим доходам сельскохозяйственных предприятий составили в 2001 г. в Норвегии — 77%, Финляндии — 71%, Швеции — 59%. В последнее время в качестве его регулятора все больше выступают интеграционные органы ЕС. Вмешательство государственных и интеграционных органов носит настолько глубокий и системный характер, что можно сказать, что эта отрасль народного хозяйства фактически развивается за рамками традиционной рыночной системы в прямом смысле этого слова. ЕС, правда, приступил к реформе этого сектора экономики, постепенно уменьшая прямое вмешательство через предоставление аграрных субсидий, размер которых уменьшается. Также сокращается круг сельскохозяйственных товаров, на которые распространяется механизм субсидирования. ЕС противодействует оказанию поддержки сельскому хозяйству по национальным каналам, считая ее не вполне законной, поскольку она нарушает единство рынка в рамках ЕС.

Несмотря на давно начавшиеся процессы концентрации производства и капитала, в том числе в сфере аграрного производства, небольшие хозяйства размером менее 30 га все еще доминируют во всех североевропейских странах. На такие хозяйства (до 30 га) приходится 53% в Дании, 60% — в Финляндии, 67% — Швеции, 81% — в Норвегии. В то же время наибольший удельный вес крупные хозяйства (свыше 50 га) имеют в Дании (33%) и Швеции (21%). 65% сельскохозяйственной земли в Дании, 40% в Швеции и 52% в Финляндии используется для производства зерна, частично предназначенного на корм скоту.

В соответствии с требованиями глобальной экономики, страны Северной Европы (за исключением Дании) должны были бы превратиться в импортеров продовольствия, однако этого не происходит, так как государство во всех североевропейских странах оказывают поддержку сельскому хозяйству, исходя из соображений экономической безопасности. Сельское хозяйство в этих странах пользуется также поддержкой ЕС, благодаря Общей аграрной политике ЕС (ОАП). Переход на экологический тип развития, обострение проблемы безработицы, сохранение социальной ориентации экономики усиливают стремления поддерживать сельское хозяйство, так как это важно для сохранения природных ландшафтов и закрепления на селе сельского населения.

Во всех странах Северной Европы (кроме Дании и Исландии) высоко развито лесное хозяйство, а в Норвегии, Исландии, Дании и Швеции — рыболовство и переработка рыбы и других морских продуктов.

В сельском хозяйстве на Севере Европы развито кооперативное движение торгового (предназначенного для снабжения фермеров средствами производства и сбыта произведенной ими продукции) и производственного направления. В Дании консультанты, оплачиваемые кооперативами, выполняют важную роль в поддержании высокого технологического уровня аграрного производства. Без этого института кооперативных консультантов датское сельское хозяйство не смогло бы достичь столь высокого уровня эффективности.

Кооперативы образуются для проведения НИОКР, для закупки, переработки и реализации аграрной продукции, материально-технического снабжения, лизинга аграрной техники. Многие фермеры являются членами сразу нескольких кооперативов. Кооперативы скупают до 75% произведенной продукции в отдельных североевропейских странах. Кооперативы снабжают фермеров сельскохозяйственной техникой и инструментами по более низким ценам, чем это возможно при закупках на свободном рынке. Однако кооперативы не обладают монополией на такого рода деятельность, так как наряду с ними аналогичной деятельностью занимаются и частные предприятия, что поддерживает конкуренцию. Например, в Дании действует около 300 кооперативных обществ, сформированных фермерами на местном, региональном и национальном уровнях. Особенно велико значение кооперативных форм сотрудничества в организации сбора и переработки таких скоропортящихся продуктов, как молоко. Кооперативы созданы на основе применения функционального (производственные, перерабатывающие, снабженческие, сбытовые, обслуживающие, кредитно-финансовые) и территориального принципа (местный, региональный, национальный).

Н. Антюшина