Немного истории.
В дореволюционной России система кредитной кооперации имела устойчивую, разветвленную и эффективную структуру. Кредитная кооперация являлась составной частью учрежденной правительством в 1904 г. системы мелкого кредита в России. Составными частями этой системы являлись кооперативный и некооперативный секторы. В первый сектор следует выделить ссудо-сберегательные и кооперативные товарищества.
Ссудо-сберегательные товарищества в отличие от кредитных создавались на паевой основе, которая и служила базой формирования собственных средств (кредитного ресурса) кооперативного кредитного общества. Этот ресурс кредитных товариществ, объединявших наиболее неимущие слои населения страны и не имевших возможности внести паевой взнос, формировался в основном за счет государственного финансирования через земские кассы и предоставленного государством права на безусловное освобождение от уплаты государственного промыслового налога, дополнительного налога с капитала, налога с прибыли и от гербового сбора. Следует отметить, что земские кассы входили в некооперативный сектор системы мелкого кредита и создавались в основном для финансирования кредитных товариществ.
Об эффективности кооперативного кредита говорит тот факт, что к концу 1917 г. число членов кооперативных объединений составляло 10,5 млн человек, а с учетом состава семей кооперативными услугами пользовалась примерно половина населения страны.
Поддержка государства, развитие научной базы, активное участие ведущих ученых-экономистов в разработке теории кооперативного кредита и консалтинговая поддержка, а также рост численности и хозяйственное укрепление самих кооперативов сформировали условия к созданию в 1912 г. первого (и пока единственного такого уровня) кооперативного банка в России - Московского народного банка (МНБ). Созданный с уставным капиталом в 1 млн золотых рублей МНБ уже в 1917 г. имел оборот порядка 5 млрд руб.. Он превратился в крупный финансовый центр всей российской кооперации, включил ее в кредитно-финансовую систему страны, а через свои заграничные конторы и агентства вывел ее на мировой рынок.
О значимости кооперативного банка в кредитно-финансовой системе страны и с социально-политической точки зрения говорит и то, что даже после революции 1917 г. в период всеобщей национализации правительство не решалось на национализацию народного банка. Однако оно и не могло мириться с существованием независимого от государства финансового института. Путем всевозможных реорганизаций в период с 1918 г. по 1930 г. система кооперативного кредита в России была разрушена.