Латинская Америка. Дерегулирование банковской деятельности.

Дерегулирование банковского сектора в регионе приобрело черты целенаправленной политики лишь в конце 80-х годов. В отличие от практики предшествующего десятилетия она проводилась в жизнь не изолированно, а как составная часть программ экономической и финансовой стабилизации, разработанных с участием МВФ. В Мексике, например, уже в первые два года реализации подобной программы, одобренной в 1987 г., из-под административного вмешательства было выведено примерно 70% всех видов банковских сделок. Схожие временные рамки были характерны и для большинства других латиноамериканских стран. Уже в начале 90-х годов активно-пассивные операции коммерческих банков совершались, в основном, в свободном режиме. Деятельность по мобилизации ресурсов и их последующему распределению, равно как и условия погашения стали определяться лишь с учетом спроса и предложения, состояния экономической конъюнктуры и рыночной тактикой. К середине 90-х годов только в Венесуэле сохранялись некоторые формы контроля над уровнем процентных ставок по отдельным видам кредитов.

Следует подчеркнуть, что процесс либерализации протекал параллельно с принятием мер по оздоровлению государственных финансов и развитию фондового рынка, прежде всего рынка государственных ценных бумаг. Кроме того, в отличие от практики 70-х годов сужение границ административного вмешательства сочеталось с проведением масштабного курса на совершенствование системы и механизмов надзора за банками, на упорядочение действующих и внедрение новых, более жестких, но одновременно и более оптимальных норм и правил, определяющих и регламентирующих основные параметры текущей работы банков. Среди них: коэффициент достаточности банковского капитала из расчета не менее 8% активов; градация или квалификация заемщиков по уровню их платежеспособности; установление лимитов кредитов, выдаваемых одному заемщику — физическому или юридическому лицу; повышение нормативов отчислений в резервные фонды; и т.д. Не меньшее внимание уделялось развитию практики внешнего аудита, совершенствованию методики бухгалтерского учета, обеспечивающего "прозрачность" банковских операций.

На этом пути, помимо формирования с применением рыночных механизмов основных направлений и принципов укрепления банковских структур на более или менее удаленную перспективу, преследовались и более конкретные цели. Непосредственно в практическом плане решались следующие задачи. Во-первых, с помощью более жесткой, но одновременно гибкой структуры регламентирующих норм и требований добиться повышения степени надежности и стабильности как отдельных кредитных учреждений, так и всей банковской системы в целом.
Во-вторых, на базе совершенствования механизма текущего контроля уже на ранней стадии выявлять негативные тенденции и заблаговременно блокировать возможность перерастания проблем отдельных субъектов ссудного рынка в системный кризис. В-третьих, не вмешиваясь в оперативную самостоятельность кредитных институтов, обеспечить выполнение ими основных рекомендаций и требований, выдвигаемых надзорными органами.

Наряду с внедрением современной системы нормативов и коэффициентов, получивших апробацию в международной практике, продолжает активно применяться и такой традиционный инструмент кредитного регулирования, как официальная ставка рефинансирования. Исключением, пожалуй, является лишь Аргентина, где значимость переучетных операций заметно ослабляется из-за жесткой привязки денежной базы к объему золотовалютных резервов, а также снижения роли Центрального банка Республики Аргентина в качестве кредитора последней инстанции. В большинстве других стран региона ставка рефинансирования остается, в частности, одним из важных индикаторов, характеризующих основные направления политики монетарных властей в области контроля над денежной массой в обращении и объемом кредитной экспансии.

Н. Холодков

Стр.:  1 | 2 | 3

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

20 ноября 2019 г.
19:53Росбанк приобрел по оферте облигации БО-20 на 977 тыс. рублей
19:45Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 20 ноября снизилась на 0,11% и составила 47381,022 млрд руб.
19:45Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 20 ноября снижается
19:25Совкомбанк 22 ноября проведет размещение облигаций объемом 500 млн рублей
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 70,8348 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,0937 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 64,0034 руб.
18:59Рынок российских акций завершил торги в небольшом минусе
18:56Цены на нефть усилили рост на данных о запасах в США
18:50ВТБ в начале декабря сделает тестовое размещение субордов
18:42Ставка 13-го купона облигаций "ОВК Финанс" 1-й серии установлена в размере 3,62%
18:41Совет директоров "Ростелекома" одобрил покупку DataLine
18:32Запасы нефти в США выросли за период с 8 ноября по 15 ноября на 1379 тыс. баррелей, бензина - выросли на 1756 тыс. баррелей
18:25Инвесторы за шесть лет построят и реконструируют в Москве почти 18 млн кв.м недвижимости
18:19Силуанов считает, что динамика роста переходящих остатков бюджета в 2020 г. снизится