Латинская Америка. Государственные банки в условиях неолиберальных преобразований.

Исследования, проведенные, в частности, в Мексике, показывают, что существует сравнительно узкая группа наиболее крупных компаний, которые имеют неограниченный доступ к займам коммерческих банков. Основная же масса хозяйств, составляющих обширный сектор мелкого и среднего бизнеса, вынуждена использовать или крайне ограниченные собственные ресурсы, или неформальный денежный рынок, характеризующийся еще более жесткими условиями. В Аргентине же, по данным Института развития промышленности, из каждых 100 малых и средних предприятий доступ к банковским кредитам имеют лишь 40, при этом около 80% получаемых ими ссуд являются краткосрочными.

Попытки смягчить издержки неолиберальной трансформации обусловили проведение курса на сохранение, хотя и в урезанном варианте, системы государственных банков при одновременном упорядочении их организационной структуры и оперативной деятельности с учетом тех качественных сдвигов, которые произошли на рынке финансовых услуг. Наиболее существенные последствия связаны с перекрытием каналов доступа госбанков к бюджетным ресурсам и к льготным кредитам со стороны центрального банка. Среди источников формирования фондов на первое место вышли такие, как займы на внутреннем денежном рынке, депозитные операции, кредиты международных финансовых организаций, облигационные займы, размещаемые на зарубежных рынках капиталов. Соответственно преобразился механизм льготного кредитования, в том числе и приоритетных направлений экономического развития. В настоящее время в своей кредитной практике они все большее внимание уделяют вопросам рентабельности. Возрастают их требования в отношении таких коммерческих критериев, как платежеспособность заемщика, вероятность погашения предоставленных средств в обусловленные сроки, надежность гарантий, процентная ставка.

Заметно изменилась направленность кредитных потоков. Если еще в 80-е годы они играли роль одного из основных каналов финансирования крупных национальных инвестиционных программ, то в 90-е годы в связи с массовой приватизацией в реальном секторе экономики их приоритеты резко сместились в сторону частного сектора. В целом по Латинской Америке на долю последнего ныне приходится примерно 85% общего объема кредитов государственных банков.

В ряде стран региона они стали рассматриваться не как самостоятельная структура, используемая для решения крупномасштабных задач общенационального значения, а скорее как вспомогательный кредитный механизм, призванный восполнять дефекты рыночной среды. Речь идет об их преимущественной ориентации на те отрасли экономики, которые традиционно в силу повышенного риска или низкой рентабельности не являются областью интересов частных кредитных институтов: сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, малый и средний бизнес, городское хозяйство, инфраструктурные объекты в рамках отдельных регионов и муниципий (водоснабжение, канализация) и др. Среди основных форм поддержки, в частности малого и среднего бизнеса, важное место приобретают такие, как консультационные услуги, предоставление гарантий, проектные и прединвестиционные исследования, поддержка институтов небанковского типа — кредитных союзов, лизинговых и факторинговых компаний.

Не менее важные перемены связаны с модификацией функционального статуса государственных банков. Они были трансформированы в институты второй линии, т.е. стали предоставлять средства не непосредственно заемщику, а опосредованно, используя в качестве промежуточного звена коммерческие банки и другие финансовые организации (кредитные союзы, факторинговые и лизинговые компании, ссудосберегательные общества и др.). Через последние проходит, например, более 70% всех ссудных операций упоминавшейся выше мексиканской Национальной финансовой корпорации (NAFIN).

Примерно такие же пропорции характерны и для других категорий государственных мексиканских институтов. В 1988 г., например, через механизм коммерческих банков в Мексике было перераспределено 34% общей суммы кредитов со стороны госбанков, в 1993 г. эта доля повысилась до 66%. К концу 90-х годов она достигла, по нашим оценкам, 75—80%. Аналогичная схема стала преобладающей в большинстве латиноамериканских стран.

Подобная трансформация позволила им, во-первых, заметно снизить свои операционные расходы, связанные с прединвестиционными исследованиями; во-вторых, задействовать сравнительно широкую филиальную сеть коммерческих банков и тем самым повысить степень контроля над расходованием и целевым использованием предоставляемых средств; в-третьих, расширить масштабы участия частных банков в малопривлекательных для них с коммерческой точки зрения операциях и способствовать тем самым переводу этих связей на более постоянную и регулярную основу.

И. Шереметьев

Стр.:  1 | 2 | 3 | 4
Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

13 ноября 2018 г.
10:06Рынок акций РФ открылся в миноре
10:02Cредний курс покупки/продажи наличного доллара в банках Москвы на 10:00 мск составил 66,88/68,46 руб.
09:58Ирак не исключает импорта российской пшеницы
09:49Рост казахстанской экономики за 10 месяцев составил 4,1%
09:46ВТБ разместит 14 ноября однодневные бонды серии КС-3-78 на 75 млрд рублей
09:41Новак за допиндексацию ж/д тарифов на 2 п.п. для всех
09:32Российский рынок рекламы за 9 месяцев вырос на 13%
09:26Остатки средств кредитных организаций в Банке России выросли до 2501,9 млрд руб., на депозитных счетах снизились до 1746,63 млрд руб.
09:23Fitch подтвердило РДЭ "Кредит Европа банка"на уровне "BB-"
09:15Путин утвердил изменения в законодательство, регулирующее деятельность по возврату просроченной задолженности
09:07Внеочередной саммит ЕС в ноябре по Brexit может не состояться
08:59Доллар дешевеет к евро и фунту
08:56Президент РФ продлил "амнистию" для физлиц за неуплату налогов с прибыли КИК
08:49Страны ОПЕК к 2040 г. увеличат добычу нефти на 6,7 млн б/с, страны не-ОПЕК - на 3,9 млн б/с - МЭА
08:46Большинство рынков акций АТР падают вслед за индексами США

Доставляем ленточные пилы для мяса и прочего оборудования в любой регион России.. Выполняем резку и сварку полотен ленточных пил на немецком оборудовании IDEAL. Квалифицированный персонал. В штате мастера со стажем от 5 лет, прошедшие обучение и стажировку в Европе.