Европейская конституция и ее роль в валютной интеграции.

В Евросоюзе главным критерием оценки оптимальности распределения компетенций между различными уровнями управления интеграционными процессами традиционно является концепция субсидиарности. Ссылка на ее применение как важнейшее условие эффективного регулирования интеграции содержится практически во всех основополагающих документах ЕС, начиная с Римского договора об учреждении Европейского экономического сообщества и завершая Договором об учреждении Европейской конституции.

Изначально принцип субсидиарности ассоциировался с эволюцией государственной власти на различных уровнях вплоть до возникновения федеративного типа государственного устройства, или федерализма. Если низовые уровни госвласти оказываются неспособными эффективно принимать ответственные решения, подключаются более высокие инстанции, в том числе надгосударственные. Это означает, что ответственность за принимаемые решения более высоких уровней власти становится дополнительной (или субсидиарной) по отношению к низовым уровням. С развитием интеграции наблюдается дальнейшая эволюция принципа субсидиарности, в ходе которой происходит поиск оптимального взаимодействия между национальным, межгосударственным и наднациональным органами.

Принцип субсидиарности блюдут все коллективные институты ЕС (прежде всего Европейская комиссия, Совет Европейского союза и Европейский парламент) при осуществлении своих властных полномочий. Применительно к интеграционным процессам принцип субсидиарности означает, что решения о развитии и углублении интеграции должны приниматься на том уровне, на котором это наиболее эффективно. Неотъемлемой частью концепции субсидиарности является принцип пропорциональности, в соответствии с которым действия ЕС не должны выходить за пределы мер, необходимых для достижения целей учредительных договоров.

Практика применения принципа субсидиарности находится в прямой зависимости от исторических условий и конкретных результатов, достигнутых на предыдущих этапах интеграции. Понятие оптимального соотношения между уровнями, на которых принимаются решения, эволюционировало по мере углубления валютной интеграции и перехода к решению более сложных задач по ее реализации.

Амбициозные задачи Маастрихтского договора (с поправками и дополнениями, внесенными Амстердамским договором 1997 г.) об учреждении Европейского союза, основой которого должен стать Экономический и валютный союз, потребовали значительной консолидации механизма принятия решений с упором на повышение роли наднационального регулирования. Евросоюз в качестве первоочередной задачи призван "содействовать экономическому и социальному прогрессу, высокому уровню занятости и достичь сбалансированности и устойчивого развития, особенно путем формирования пространства без внутренних границ, ... и создания экономического и валютного союза, включающего в конечном итоге введение единой валюты в соответствии с пожеланиями настоящего Договора".

Сердцевиной ЭВС в соответствии с Договором является Европейский центральный банк (ЕЦБ). В его компетенцию входит проведение единой денежно-кредитной и валютной политики на базе общей европейской валюты и поддержание стабильности цен в регионе. Для реализации столь масштабных задач в течение относительно короткого периода (1994-1998 гг.) органы ЕС были поставлены перед необходимостью оперативно решить вопросы формирования институциональной, административной и юридической базы ЭВС, опирающейся на приоритет наднационального регулирования по сравнению с межгосударственным. В специальном докладе группы экспертов Евросоюза под руководством бывшего председателя Комиссии ЕС Ж. Делора (доклад послужил основой проекта создания ЭВС) подчеркивалось, что в условиях высокоинтегрированных рынков и полной либерализации движения капиталов невозможно на национальном уровне проводить эффективную денежно-кредитную и валютную политику, равно как и просто распределить полномочия в этом вопросе между национальными и наднациональными органами.

В. Пищик

Стр.:  1 | 2 | 3
Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

18 января 2018 г.
00:07Пишут, что у какого-то крупного банка начались проблемы с ликвидностью
17 января 2018 г.
20:00Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 17 января растет
19:30Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 17 января выросла на 0,27% и составила 25379,029 млрд руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 8,8031 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 56,7246 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 69,3015 руб.
19:00Индекс МосБиржи прибавил 0,9%, индекс РТС - 0,3%
18:52Минсельхоз подготовил 4 законопроекта по совершенствованию оборота сельхозземель
18:40В 1-м чтении принят законопроект об именных сберегательных и депозитных сертификатах
18:29Индонезия вошла в число крупных покупателей зерна из РФ
18:26РЖД выкупили по оферте 0,4% выпуска бондов 17-й серии на 68,4 млн руб.
18:18Курс биткойна опустился ниже $10000
18:12ВЭБ завершил размещение бондов ПБО-001Р-К003 и ПБО-001Р-К004 на 30 млрд рублей
18:09Goldman Sachs впервые за 6 лет получил убыток за квартал
17:58"ФосАгро" размещает евробонды на $500 млн под 3,95% при спросе свыше $2,4 млрд - источник
- холодильные шкафы б у- вместительное торговое оборудование.. Виды торгового холодильного оборудования б у от компании Frost-Market.ru. В каталоге компании представлено самое разнообразное торговое холодильное оборудование, с помощь которого можно эффективно обеспечить сохранность продуктов и выгодно презентовать их покупателям в торговом зале. В частности, наша компания предлагает: