Современный взгляд на перспективы применения наличных денег.
Известно, что в современном мире уже есть решения, которые позволяют придать наличным деньгам новое качество, не снижая их привлекательности и удобства пользования для потребителей. Стоимость данного технологического решения составляет около 10 руб. на одну купюру, являясь при этом однократным вложением, причем имеется тенденция к снижению стоимости.
Практика показывает: надежды, что с помощью электронных средств розничных платежей удастся полностью преодолеть недостатки, присущие бумажным деньгам, иллюзорны - цена достижений может быть несопоставима с потерями, которые на первом этапе неочевидны.
Данное решение фактически делает бессмысленным не только хищение, но и подделку наличных денежных средств. При необходимости оборот наличных денежных средств становится полностью детерминированным для государства, использующего уже существующую инфраструктуру электронных платежей и расчетов.
Любая остановка электронных платежей не окажет существенного влияния на оборот «новых» наличных денег. В результате общество, государство, банки и их клиенты получат существенный выигрыш от внедрения высокотехнологичных наличных. Использование наличных денег в качестве инструмента противоправного применения (финансирования терроризма, коррупции; «отмывания» денег, полученных преступным путем, и т. д.) будет бессмысленным. Противодействие уходу от налогообложения также станет решаемой проблемой. Кроме того, использование высокотехнологичных наличных позволит упростить и удешевить организацию денежного оборота.
Технологически возможны разные варианты. Поскольку организация налично-денежного оборота является высокозатратным мероприятием, предлагается использовать наиболее простой, надежный и дешевый вариант - технологию радиочастотной идентификации (RFID-метки), получившую широкое распространение в мире в различных системах логистики. Важнейшим его преимуществом является надежность, поскольку подделка RFID-меток, каждая из которых имеет уникальный идентификационный номер, в современных условиях невозможна.
С точки зрения простоты и дешевизны следует остановиться, по нашему мнению, на так называемых пассивных (неперезаписываемых) RFID-метках, хранящих только свой идентификационный номер. Активные метки (с перезаписываемой памятью) в настоящее время не только дороже пассивных, но и более уязвимы для внешнего вмешательства.
Стоимость пассивных меток в последнее время снизилась до 10 руб., что позволяет фактически решить проблему защиты банкнот от подделки. Речь в данном случае может идти, например, о банкнотах номиналом от 500 руб. и выше, поскольку затраты должны быть как минимум не выше реально получаемой выгоды от применения того или иного нововведения.
Итак, при использовании пассивных меток на банкнотах эмитент наличных денег получает новый высокотехнологичный инструмент, позволяющий снизить издержки обращения и повысить транспарентность налично-денежного оборота. А решение вопроса о сохранении или частичной оптимизации других используемых в настоящее время способов защиты купюр будет, видимо, приниматься регулятором налично-денежного оборота поэтапно как результат анализа практики.
Физические свойства существующих видов меток обеспечивают им такие преимущества, как влагоустойчивость, термоустойчивость, саморазрушение при попытке их отделения от основы, эластичность и др. Для использования в целях идентификации банкноты (с точки зрения удобства и дешевизны), по нашему мнению, оптимальной будет метка в виде квадрата со стороной 2 см. Такую метку можно впечатать в купюру по той же технологии, что и существующую металлическую полосу.
Предлагается в каждую выпускаемую в обращение банкноту (номиналом выше 500 руб.) впечатывать пассивную RFID-метку, имеющую идентификационный номер. Этот номер сопоставляется с серийным номером купюры и фиксируется эмитентом при выпуске банкноты в обращение в базе данных наличных денег, находящихся в обращении. // Г. Панова