Правительство РФ, выбирая специализированный "банк для оборонки", приняло неожиданное решение - создать его на базе Промсвязьбанка (ПСБ), находящегося на санации (с 15 декабря проходит процедуру финансового оздоровления в фонде консолидации банковского сектора, ФКБС ЦБ).

О том, что власти выбрали ПСБ в качестве "антисанкционного" банка, "Коммерсанту" сообщили нескольких источников в финансово-экономическом блоке правительства и в банковском секторе.

Минфин сообщил о "создании опорного банка для осуществления операций по государственному оборонному заказу и крупным государственным контрактам" 18 января. Банк, уточнили в министерстве, среди прочего займется банковским сопровождением, проведением расчетов с подрядчиками - оборонными предприятиями, а также будет их кредитовать.

Комментировать выбор ПСБ в Минфине отказались, отметив лишь, что "новый банк по размеру, наличию разветвленной сети отделений и ряду других характеристик будет оптимально подходить для роли опорного банка по работе со средствами гособоронзаказа и крупных государственных контрактов". По данным на конец 3-го квартала, у ПСБ было 322 офиса и 8 филиалов в России. Необходимые корпоративные процедуры для передачи банка в собственность РФ должны завершиться в ближайшее время. По данным источников "Ъ", ПСБ передадут Федеральному казначейству.

Идея создания "банка для оборонки" прорабатывается с начала августа 2017 года, когда президент США Дональд Трамп подписал закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA). Одно из положений закона гласит, что санкции могут быть наложены на любое лицо, которое осуществляет "существенные трансакции" с российскими военными.

Неожиданное решение "выделить под это ПСБ", по словам собеседников "Ъ", появилось в конце декабря. "ПСБ достаточен по размеру для того, чтобы перевести туда крупные контракты из банков, которые опасаются из-за сотрудничества с оборонными предприятиями попасть под новые санкции США, - отмечает источник газеты в финансово-экономическом блоке правительства. - Сначала ЦБ закроет дыру в банке, затем определит, какой капитал необходим для осуществления новых функций. Затем состоится юридическая передача казначейству". По оценке собеседников "Коммерсанта", все процедуры, включая передачу банка новому собственнику, будут выполнены до конца марта.

Вариант с ПСБ во многом компромиссен, отмечает источник "Ъ" в аппарате правительства: актив находится в тяжелом состоянии, но, сделав из него опорный банк ОПК, негативный эффект "можно будет нивелировать". "Такой банк стал бы первой целью для Минфина США при введении очередного пакета ограничительных мер, - говорит собеседник "Ъ".- Но в текущей ситуации для ПСБ это не имеет значения, превращение его в специализированный банк поможет избежать ненужных рисков другим системообразующим банкам".

Руководитель АКРА Кирилл Лукашук называет решение о выборе ПСБ "спорным". "Во-первых, у ПСБ из всех кандидатов, а также банков ФКБС самый большой объем рыночного бизнеса. И этот бизнес не сохранится в банке, где будут серьезные санкционные риски", - поясняет К.Лукашук. Во-вторых, добавляет он, созданный капитал при передаче банка казначейству государство должно будет ЦБ как-то компенсировать.