Минэкономразвития подготовило проект положительного заключения правительства РФ на законопроект о том, что размер комиссии при переводе средств со счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) на счета физических лиц не может быть обусловлен назначением платежей либо суммами переводов.

Законопроект был внесен в Госдуму в конце января группой депутатов во главе с Владиславом Резником. Поправки вносятся в статью 29 федерального закона о банках и банковской деятельности, которая регулирует размер комиссионного вознаграждения банков.

В пояснительной записке напоминалось, что стандартные тарифы в отношении переводов между счетами юрлиц и ИП составляют от несколько рублей за один перевод (внутри одного банка) до нескольких десятков рублей за один перевод (между банками), вне зависимости от суммы перевода. "Однако в отношении переводов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на счета физических лиц в дополнение к указанным тарифам применяются дополнительные. Как правило, на сумму свыше 150 тыс. руб. в месяц это 1-1,5% от суммы переводов, свыше 300 тыс. руб. в месяц - 1,5-2% от суммы перевода и вплоть до 10-12%", - говорится в пояснительной записке. Авторы считают, что операционные затраты банков на перевод денежных средств между банковскими счетами клиентов не зависят от организационно-правовой формы получателей, а сложившаяся практика - способ увеличения собственных комиссионных доходов банка.

Как следует из проекта отзыва правительства, с которым ознакомился "Интерфакс", законопроект поддерживается, но рекомендуется учесть ряд замечаний. Помимо технических замечаний в отзыве говорится, что проектируемые законопроектом нормы могут привести к унификации тарифов и, как следствие, к менее справедливому распределению экономической нагрузки на клиентов банка. "Данный подход может повлечь удорожание тарифов, применяемых в настоящий момент к операциям клиентов, для которых не устанавливается повышенный размер комиссионного вознаграждения, в том числе, например, перечисления заработной платы" - говорится в отзыве.

Одновременно законопроект запрещает банкам использовать в отношении своих клиентов меры экономического характера (повышение тарифов, введение комиссий, сборов) по основаниям, которые связаны с имеющимися у банка подозрениями об осуществлении клиентом подозрительных операций в терминологии "антиотмывочного" законодательства (115-ФЗ). Данная мера не встретила существенно замечания правительства РФ в проекте отзыва.

Законопроект включен в программу работы Госдумы на апрель, однако из-за пандемии сроки его рассмотрения могут быть скорректированы.