Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил законопроект, который позволяет регионам РФ самостоятельно реализовывать на бирже "проблемные" ценные бумаги, оставшиеся у них после невыполнения контрагентом обязательств по сделкам репо, без привлечения посредников (брокеров, дилеров). Как сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с текстом законопроекта, документ был направлен на получение отзыва в правительство.

Согласно действующему законодательству, к участию в организованных торгах ценными бумагами допускаются профессиональные участники рынка (брокеры, дилеры, управляющие с соответствующими лицензиями), управляющие компании фондов, Банк России, Федеральное казначейство, центральный контрагент, а также юридические лица при заключении определенных сделок репо с клиринговыми сертификатами участия.

Подготовленный комитетом законопроект вносит изменения в ст. 16 закона "Об организованных торгах", предлагается допускать к торгам действующие от своего имени и за свой счет высшие исполнительные органы субъектов РФ либо финансовые органы субъектов РФ для отчуждения ими ценных бумаг, приобретенных по первой части договора репо, по которому продавец не исполнил свои обязательства по второй части договора репо.

Условием допуска станет принятие регионом собственного нормативного акта, устанавливающего правила осуществления таких полномочий.

В пояснительной записке конкретизируется, что речь идет о заключении договоров репо с кредитными организациями (банками). Авторы отмечают, что сейчас ряд субъектов осуществляют (город Санкт-Петербург, Ленинградская область) либо планируют осуществлять (город Москва) размещение остатков средств единого счета бюджета посредством заключения с кредитными организациями договоров репо под обеспечение в виде высоколиквидных выпусков облигаций федерального займа и государственных облигаций отдельных субъектов РФ.

При дефолте или отзыве лицензии у заемщика регион получает право продать переданные ему ценные бумаги, однако сейчас продажа ценных бумаг на организованных торгах возможна только путем привлечения брокера, что сопряжено с проведением конкурсных процедур и дополнительными расходами бюджета, говорится в пояснительной.

"Реализация проектируемых изменений в законодательство позволит обеспечивать своевременный возврат денежных средств в бюджеты субъектов РФ без дополнительных расходов бюджетных средств, связанных с продажей ценных бумаг, полученных субъектом РФ по первой части договора репо", - резюмируют разработчики.