Подготовлен законопроект о создании госкорпорации по освоению континентального шельфа РФ в Арктике и на Дальнем Востоке - "Росшельф". Проект федерального закона "О государственной корпорации по освоению континентального шельфа Российской Федерации в районах Арктики и Дальнего Востока "Росшельф" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размещен на портале regulation.gov.ru.

Согласно законопроекту, госкорпорация будет представлять интересы РФ в проектах по добыче углеводородов на континентальном шельфе РФ в арктических и дальневосточных морях. Место нахождения госкорпорации - Москва.

Документ предусматривает введение новой системы предоставления прав пользования недрами на шельфе в арктических и дальневосточных морях, а также новой системы разовых платежей за пользование недрами на этих территориях.

Законопроект предусматривает также допуск частных инвесторов к участию в шельфовых проектах в Арктике и на Дальнем Востоке, если они соответствуют установленным требованиям, при условии вхождения в консорциумы с участием "Росшельфа".

"Предлагаемая в проекте федерального закона система предоставления прав пользования недрами накладывает на инвесторов обязательства по последовательному выполнению объемов работ по поиску, оценке, разведке и добыче углеводородного сырья в установленные сроки", - отмечается в пояснительной записке.

Согласно тексту законопроекта, "Росшельф" будет осуществлять сбор и экспертизу заявок на лицензирование участков недр арктического и дальневосточного континентального шельфа, согласовывать техпроекты разработки месторождений, организовывать переговоры по заключению соглашения о совместной разработке участка и о создании консорциума.

Также "Росшельф" будет организовывать проведение электронных конкурсов на предоставление участков арктического и дальневосточного континентального шельфа.

Органы управления корпорации - наблюдательный совет, генеральный директор и правление. В состав наблюдательного совета будут входить 9 членов, в том числе 8 - представители президента и правительства РФ, а также генеральный директор "Росшельфа".

В рамках нового законопроекта предполагается ряд изменений действующих законов. Так, предлагается изменение в закон о шельфе, конкретизирующее, что пользование участками недр на арктическом и дальневосточном шельфе осуществляет в рамках соглашения о совместной разработке недр (консорциума), одной из сторон которого является "Росшельф". Лицензия выдается одному из участников такого консорциума с указанием в этой лицензии на то, что данный участник выступает от имени консорциума. Условия соглашения о совместной разработке шельфовых участков устанавливаются правительством РФ.

Изменения в закон "О недрах" учитывают, в частности, что перечень участков недр арктического и дальневосточного континентального шельфа размещается на официальном сайте "Росшельфа". А стартовые размеры разовых платежей за пользование шельфовыми участками для геологического изучения, а также для разведки и добычи устанавливаются правительством РФ.