Норвежский опыт управления "нефтяными " деньгами.

Норвегия наряду с Россией входит в тройку крупнейших экспортеров нефти (по экспорту газа Норвегия занимает 8-е место). В связи с этим интересно сравнить, как распоряжаются доходами от продажи нефти в этих странах. Норвежский пенсионный фонд можно считать аналогом российского стабилизационного фонда. Однако их сопоставление выявляет весьма существенные различия.

Приводится довод, что использование средств стабилизационного фонда внутри страны будет содействовать повышению валютного курса рубля. Однако валютный курс норвежской кроны гораздо больше соответствует ее покупательной способности, чем рубля в России. Это подтверждается данными о соотношении между рыночным валютным курсом и курсом по паритету покупательной способности (ППС). Если в Норвегии отношение валютного курса к ППС составляет 0:87; то в России, напротив, курс рубля чрезмерно занижен, о чем сигнализирует значительный отрыв рыночного курса от ППС. Более того, Россия превратилась в мирового чемпиона по этому показателю - она опережает большинство стран мира по степени разрыва между рыночным валютным курсом и ППС. Это отношение достигло в нашей стране отметки в 3,38, тогда как в Норвегии и других странах ЕС оно близко к единице.

Инвестиционная политика стабилизационного фонда России противоречит экономической политике. Уже в течение многих лет проводится политика привлечения в страну иностранных инвестиций, в том числе для разработки источников полезных ископаемых. В то же время денежные ресурсы стабфонда вкладываются за рубежом, причем под более низкий процент, чем тот, который можно было бы получить внутри страны, особенно в случае инвестирования в добычу углеводородов или в тщательно отобранные инновационные проекты.

Изучение опыта деятельности норвежских нефтяных фондов показывает, что все средства стабилизационного фонда России можно инвестировать внутри страны без каких-либо неприятных последствий - инфляции или перенасыщения внутреннего рынка кредитов. Норвежский пенсионный фонд (через свое подразделение - пенсионный фонд -Норвегия) успешно занимается внутренним инвестированием нефтяных доходов в масштабах, сопоставимых (по отношению к ВВП страны) с ресурсами стабилизационного фонда России. Золотой дождь нефтяных денег должен быть не стерилизован, а использован на благо развития национальной экономики. Относительно высокие цены на нефть свидетельствуют, что мировое хозяйство нуждается в вовлечении в хозяйственный оборот новых месторождений углеводородов, что связано с более высокими инвестиционными издержками.

В этих целях целесообразно перепрограммировать деятельность стабилизационного фонда России, а для этого полезно было бы изменить его название, как это сделали норвежцы, переименовав Государственный нефтяной фонд в Государственный пенсионный фонд. Если первое название указывало на источники формирования его средств, то второе - на цели его деятельности. Принятое в Норвегии решение говорит о том, что правительство переносит центр внимания именно на цели деятельности фонда, сохраняя его социальную ориентацию.

Российский стабфонд также целесообразно переориентировать на цели социально-экономического развития, но это - вопрос политического выбора. Такая переориентация содействовала бы подчинению его деятельности новым целевым установкам - качественному развитию экономики. Стабфонд мог бы стать, например, фондом финансирования неотложных задач или фондом развития. К первоочередным его задачам можно отнести: обеспечение продовольственной независимости, диверсификацию экспорта и повышение в нем доли товаров высокой степени переработки, создание национальной инновационной системы, жилищное строительство, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, создание инновационного сектора экономики, развитие дорожной и энергетической инфраструктуры и т.д. Все это необходимо для перевода плодов кратковременного нефтяного бума в длительный инновационный подъем экономики России.

Н. Антюшина


Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

29 января 2023 г.
18:02Средняя стоимость аренды "однушки" в крупнейших городах РФ в январе составила 21 тыс. руб. в месяц, "двушки" - 26-31 тыс. - эксперты
17:27Что ждет россиян с 1 февраля
15:58Премьер Франции: правительство будет придерживаться своего плана пенсионной реформы
14:53Цены на частные дома могут снизиться на 5%
13:29Петербург планирует нарастить количество уборочных машин в рамках реформы ЖКХ
11:50В России за сутки COVID-19 заболели почти 7 тыс. человек, умерли 40 пациентов
10:57Участок бывшей промзоны в районе Перово Москвы реорганизуют по программе комплексного развития территорий
09:56На выборах президента Чехии победил Петр Павел
09:04ЦБ РФ установил курс доллара США с 28 января в размере 69,3372 руб., евро - 75,4062 руб.
28 января 2023 г.
17:53Eni подписала соглашение о разработке двух газовых месторождений у берегов Ливии
17:08Азербайджан и Египет подписали пакет документов, направленных на расширение сотрудничества
16:02Около 150 крупных утечек персональных данных произошло в РФ в 2022 году - Роскомнадзор
13:58Минфин доработал законопроект о продаже до 25% товаров на бирже при колебаниях на рынке
12:35В России за сутки выявлено более 7,2 тыс. новых случаев заболевания COVID-19
11:48Страны G7 предпочли бы установить потолок цен на дизтопливо из РФ в $100 до $110 за баррель
Valve удалила из Steam смайлики с лягушонком Пепе после жалобы правообладателя Мемы тоже могут быть защищены авторскими правами https://baldezh.net/ Ближайшее подтверждение: смайлики с лягушонком Пепе, которые были удалены из Steam.Первыми тревогу забили посетители Reddit. Они заметили, что смайлики с Пепе больше не показываются в инвентаре или на витрине в профиле. Вместо этого там находится пустое изображение. И хотя поначалу удалёнными смайликами всё-таки можно было пользоваться в чатах, че