Инструменты внешнеэкономической экспансии КНР.

Важным инструментом внешнеэкономической экспансии Китая с использованием валютных запасов выступают Экспортно-импортный банк Китая (ЭИБК) и Банк государственного развития Китая (БГР), созданные в 1994 г. «политически» ориентированные банки, которые призваны оказывать необходимую финансовую поддержку при реализации экономической политики государства. Главная особенность этих банков в том, что это не депозитные банки, у них отсутствует развитая филиальная сеть, а средства они получают от государства и за счет выпуска облигаций.

«Политические» банки учреждаются правительством, при его акционерном участии или гарантии, для реализации целей как государственной экономической политики, так и регионального развития. Они являются специальными банками по реализации и координации правительственной социально-экономической политики, инструментом правительства по макроэкономическому регулированию экономики.

Деятельность «политических» банков имеет денежно-кредитный характер (получение прибыли, возвратность). «Политический» банк- специфическая денежно-кредитная организация, представляющая собой нечто среднее между учреждением с безвозвратным бюджетным финансированием и коммерческим банком. «Политические» банки имеют с коммерческими банками и небанковскими структурами общие черты, а именно: предоставление кредита на основе платности и возвратности, строгая проверка и контроль при кредитовании. «Политические» банки функционально дополняют коммерческие денежно-кредитные и другие финансовые учреждения страны.

Сферы их обслуживания - внешняя торговля, жилищное строительство, а главная цель хозяйственной деятельности - реализация правительственной социально-экономической политики. «Политические» банки, как правило, не создают структурных подразделений, их операции обычно в качестве доверенного агента выполняют коммерческие банки.

По мере расширения внешнеэкономической открытости КНР и наращивания экспортного потенциала для продвижения своей продукции на внешние рынки Китаю необходимо было решить ряд вопросов, и прежде всего — о способах стимулирования экспорта. Прежний вариант —применение субсидирования — осуждается экономическим сообществом и встречает меры противодействия со стороны ряда государств.

Для КНР этот способ был тем более не приемлемым, поскольку его руководство более 15 лет добивалось вступления (восстановления) во Всемирную торговую организацию (ГАТТ- ВТО). Экспортно-импортный банк Китая (ЭИБК) был создан в 1994 г. для того, чтобы в соответствии с международными нормами применять такие общепризнанные способы экспортной экспансии, как экспортный кредит, предоставление гарантий, страхование экспорта, а также расширять экспорт машинно-технических изделий, особенно крупного комплектного оборудования, высокотехнологичной продукции и продукции с высокой долей добавленной стоимости для стимулирования развития внешней торговли, установления более стабильных торговых условий.

Ежегодные темпы роста экспорта КНР составляют не менее 30% в год. Так, в 2005 г. объем экспорта КНР достиг 593,4 млрд долл., годовой прирост - 35,4%, в том числе прирост экспорта машинно-технической и высокотехнологичной продукции 44,8 и 62,6% соответственно. ЭИБК обеспечил поддержку 80% производства такой продукции.

Банк установил связи более чем с 120 крупными зарубежными банками и с 390 отделениями в 86 странах мира, подписал агентские соглашения. Среди аналогичных банков мира ЭИБК находится на 3-м месте по размерам активов.

С. Савинский