Использование валютных запасов в КНР.

Китай использует валютные запасы и для пополнения капитала кредитных учреждений страны с целью ускорения реформы ее денежно-кредитной системы и повышения конкурентоспособности в условиях ВТО и полного открытия по условиям соглашения к концу 2006 г. банковского, страхового и фондового секторов страны для иностранных участников.

В структуре финансирования экономического развития КНР доминирует банковское кредитование. В отличие от России, где насчитывается около 1300 банков, в КНР их всего около 130 (из которых 112 - муниципальные банки, и их доля в общей сумме активов всего 5%) и около 200 филиалов иностранных банков.

После вступления КНР в ВТО и все более стремительной интеграции экономики страны в мировую экономику банковский сектор страны волей-неволей вовлекался в конкурентную борьбу во всемирном банковском секторе.

Как уже говорилось, основой банковской системы страны являются четыре госбанка. В них сосредоточено 65% сберегательных депозитов населения, 60% банковских активов страны, банки обеспечивают 80% всех платежно-расчетных услуг и 56% от общего объема предоставленных кредитов в стране. Реформирование и развитие госбанков целиком затрагивает национальную экономику и определяет экономическую безопасность страны. Вместе с тем госбанки несут на себе значительную часть стоимости реформ и накопили определенный объем противоречий и проблем, требующих незамедлительного решения. Еще в 2002 г. были определены основные направления и принципы реформ госбанков. Кроме того, реформа банковской системы страны и четырех госбанков была обусловлена вступлением страны в ВТО в декабре 2001 г., истечением к концу 2006 г. льготного срока для банковского сектора КНР и полного открытия его для иностранных банков, что неизбежно ставило вопрос конкурентоспособности национальных банков страны.

Первым этапом реформы госбанков стала реорганизация Банка Китая и Стройбанка, преобразование их в акционерные банки. С этой целью в 2003 г. Народный банк Китая (центральный банк), министерство финансов и ГУВК учредили Центральную золотовалютную инвестиционную компанию, сформировали в ней советы: директоров и инспекторов. Компания находится под совместным управлением названных ведомств, являющихся ее акционерами.

В конце 2003 г. по решению Госсовета из валютных резервов страны были выделены 45 млрд долл. и через вышеназванную компанию инвестированы в равных долях в Банк Китая и Стройбанк. Необходимо отметить, что перечислению средств первым двум госбанкам предшествовали всесторонняя юридическая и исследовательская подготовка, проведение исследования на предмет соответствия передачи средств современному законодательству страны и нормативным актам.

Вторым этапом реформы госбанков явилось преобразование Промышленно-торгового банка Китая в акционерный банк и его рекапитализация. Центральная золотовалютная инвестиционная компания в начале 2005 г. по решению Госсовета выделила из валютных запасов страны 15 млрд долл. и инвестировала в названный банк.

С. Савинский