КНР. Инвестиции в капитал кредитных учреждений страны.

Использование валютных запасов страны для инвестиций в коммерческие банки руководство КНР рассматривает как весьма достойное применение для соответствующей части этих запасов, которые в последние несколько лет росли очень высокими темпами. Такое решение позволило с максимальной выгодой использовать эти средства.

Предоставленные Банку Китая и Строительному банку 45 млрд долл. и 15 млрд долл. Промышленно-торговому банку Китая являются государственными инвестициями. Реальный инвестор - специально для этих целей созданная по решению Госсовета КНР Центральная золотовалютная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью. Эта компания должна со временем превратиться в учреждение, управляющее государственными акционерными правами в денежно-кредитной системе, т.е. распоряжаться государственным пакетом акций в банках, работать над увеличением цены пакетов акций и ростом доходов.

В условиях дефицита государственного бюджета КНР, при невозможности мобилизации большого объема финансовых средств внутри страны использование валютных запасов для пополнения капитала госбанков стало хорошим решением. Вместе с тем данная практика - не изобретение Китая. Такие случаи в международной практике уже были: например, в Гонконге использовались валютные запасы для покупки акций первоклассных компаний, а в Японии центральный банк скупил акции коммерческого банка.

Пополнение капитала банков валютными запасами не может повлиять на стабильность денежно-кредитной политики, на стабильность курса национальной валюты и вызвать инфляцию. Вместе с тем Госсовет КНР потребовал ужесточения внешнего контроля за этими банками после перечисления им средств, с тем чтобы гарантировать безопасность полученных средств и получить соответствующую прибыль. То, что государственным инвестором выступила Центральная золотовалютная компания, исключает вмешательство государственных административных органов в хозяйственную деятельность банков.

Использование же валютных запасов на пополнение капитала госбанков значительно ослабило давление на денежную политику высоких темпов роста валютных накоплений. К тому же подобное использование валютных накоплений, по заявлению руководства ГУВК, это отнюдь не финансовые ассигнования, а капитальные инвестиции; оно помогло локализовать и решить проблему существующей опасности системного денежно-кредитного риска, обеспечить поддержание стабильности банковской системы страны. Кроме того, не снимается возможность выделения из валютных запасов средств и для других банков Китая. По мнению китайских экспертов, государство открыло новый способ, как наилучшим для себя образом в условиях стремительного роста валютных запасов страны использовать ее огромные валютные накопления.

Таким образом, выделение правительством КНР 60 млрд долл. из валютных запасов для пополнения капиталов госбанков не только решило проблему акционирования этих банков, но также сократило валютные запасы страны и тем самым снизило давление на повышение курса юаня. При этом данный способ использования валютных запасов не увеличивает находящиеся в обращении платежные средства, или, иначе говоря, центральный банк не увеличивает денежную базу.

С. Савинский