Цены производителей промышленной продукции и цены на продукцию естественных монополий.

После системного финансово-экономического кризиса августа 1998 г. цены на потребительские товары стали резко повышаться. В то же время девальвация рубля первоначально практически не отразилась на динамике цен в реальном секторе экономики.

Начавшееся в мае 1997 г. падение цен производителей продолжилось и в январе-августе 1998 г. вследствие усиления спада производства и снижения спроса в промышленности. С сентября 1998 г. начался рост цен производителей промышленной продукции (увеличились относительно августа на 7,4%). На динамике цен в отдельных отраслях сказались увеличение издержек производства за счет роста цен на импортные материалы в рублевом эквиваленте, воздействие спросовых ограничений, усилившихся в результате сбоев в денежном обороте после кризиса в банковской сфере.

Принятые в дальнейшем Правительством РФ меры по регулированию цен и тарифов на услуги естественных монополий позволили в 1999 г. замедлить их рост, а в ряде случаев и обеспечить стабильность. С января 2000 г. начался новый период в динамике соотношений цен производителей промышленной продукции, с одной стороны, и ценами (тарифами) на продукцию (услуги) естественных монополий - с другой, который заканчивается в декабре 2003 г.

Данный период характеризуют:

• замедление темпов роста цен производителей промышленной продукции по сравнению с 1999 г.: со 167,3% в 1999 г. до 113,1% в 2003 г.;
• значительно превышающие показатели 1999 г. темпы роста цен и тарифов на продукцию и услуги практически всех отраслей естественных монополий, за исключением тарифов на услуги связи для коммерческих организаций;
• практически постоянное превышение темпов изменения цен на отдельные виды продукции и услуг естественных монополий над темпами изменения цен производителей промышленной продукции;
• расширение практики скачкообразных «релейных» повышений цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, что оказывало инфляционное воздействие на динамику цен производителей промышленной продукции, и особенно на платные услуги населению, что в конечном счете сказывалось на уровне инфляции.

За период 2000-2003 гг. цены производителей выросли почти в 2 раза, цены (тарифы) на электроэнергию - в 2,6, на теплоэнергию - в 2,5, на услуги железнодорожного транспорта - в 3,4, на услуги трубопроводного транспорта - в 3,2 раза.

Основным фактором замедления роста цен на услуги естественных монополий в 2003 г. можно считать сдержанную и более прозрачную тарифную политику правительства: регулируемые цены были повышены в меньшем объеме и только один раз - в начале года, тогда как в 2002 г. тарифы на каждый вид энергии повышались дважды в год и в большей степени.

Период с января 2004 г. по декабрь 2005 г. характеризуется ускорением темпов роста цен производителей промышленной продукции при стабилизации тарифов на услуги естественных монополий. Уже в I квартале 2004 г. обозначился рост цен производителей промышленной продукции при некотором снижении темпов роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий, и это положение сохранялось в течение всего года.

Э. Баранов