Влияние налоговой системы на перемещение рабочей силы.

В последние годы ускоренными темпами развивается процесс мировой миграции населения, что объясняется экономическими и социальными различиями между развитыми и развивающимися странами, частичным открытием границ, обострением политической и экономической обстановки в ряде стран, возросшей потребностью индустриально развитых стран в иностранных специалистах и квалифицированной рабочей силе.

Различают три вида иммиграции:

• семейная иммиграция (въезд в страну с целью воссоединения семей);
• экономическая иммиграция (въезд в страну с целью трудоустройства);
• политическая иммиграция (въезд в страну в качестве беженца).

Большинство стран составляют годовые иммиграционные планы, в которых устанавливаются квоты для различных категорий иностранцев. Как правило, предпочтение отдается представителям экономической иммиграции, которым выделяется более половины всех иммиграционных виз. К примеру, в Канаду ежегодно въезжают около 250 тыс. иммигрантов, из них 60% - квалифицированные рабочие и специалисты.

Одна из основных причин возросшей мобильности иностранной рабочей силы — существенное различие в системах налогообложения физических лиц в различных странах мира.

Поскольку в большинстве стран используется маржинальная система налогообложения, при которой ставка налога увеличивается в зависимости от роста прибыли, то в наиболее сложном положении оказываются специалисты, имеющие повышенный доход. Естественно, что многие из них ищут возможность трудоустройства в других странах с более благоприятным налоговым режимом.

Повышению мобильности рабочей силы способствуют и другие факторы:

• использование Интернета расширяет возможности изучения международного рынка труда и облегчает поиск подходящих рабочих мест;
• снижение транспортных расходов и удешевление средств связи позволяет иностранным рабочим поддерживать постоянный контакт с родственниками, оставшимися на родине;
• создание региональных торговых блоков (NAFTA и др.) облегчает передвижение специалистов внутри сообщества;
• принятие правительствами ряда стран новых иммиграционных программ нацелено на привлечение иностранной рабочей силы;
• наличие двусторонних межправительственных соглашений о трудоустройстве и налогообложении позволяет регулировать потоки рабочей силы и предотвращает двойное налогообложение иностранных рабочих.

Иммигранты оказывают значительное влияние на формирование рынка труда многих стран. В 1998 г. иммигранты из Китая и Индии составляли 24% от общего числа специалистов, работающих в фирмах в Силиконовой долине США. В Лондоне доля иностранных рабочих приближается к 23%. Около 500 тыс. французских граждан проживают в Великобритании.