Контроль и надзор в ведущих банковских системах.

Контроль за банковской деятельностью и регулирование ее — взаимодополняющие, но не тождественные виды деятельности надзорных органов.

В Великобритании и Италии банковский надзор уполномочены осуществлять исключительно центральные банки. В некоторых государствах, например, в Канаде, Норвегии, Австрии, органы надзора отделены от центрального банка (надзор осуществляет только Минфин). Однако любые органы, выполняющие надзорные функции, во всех странах наделены достаточно широкими полномочиями: они имеют право запрашивать у кредитной организации необходимую информацию о ее деятельности; проверять ее документацию и отчетность; требовать ответы на поставленные вопросы; регламентировать работу кредитных организаций; принимать на законных основаниях решения по разным аспектам деятельности банков (вплоть до их закрытия).

В ряде стран, например, в Великобритании, акцент делается на документарном надзоре. В других, например, в США,—на регулярном и всестороннем изучении финансового состояния каждого банка в ходе проводимых инспекций на местах.

Первый этап надзорной деятельности осуществляется в виде предоставления кредитному учреждению лицензии на проведение банковской деятельности.

Одним из объектов контроля являются банковские слияния. Поскольку слияния банков происходят в основном в виде приобретения участия одних банков в других, именно с этих позиций в первую очередь и контролируется данный процесс.

Среди европейских стран особенно жестким регулированием банковских слияний отличается законодательство Франции. Регулирование процедуры публичного предложения на продажу контрольного пакета акций осуществляется Советом финансовых рынков, действующим сообща с Комиссией по банковским операциям, призванной, в первую очередь, защищать права и интересы банковских вкладчиков. Такого рода операции с 1998 г. осуществляются только на официальном регулируемом (биржевом) рынке, внебиржевой рынок больше не функционирует.

Французское законодательство предусматривает различные способы защиты компаний или банков от неожиданных или нежелательных операций по слияниям. Акционерное общество, например, имеет право удваивать голоса акционеров, которые за последние два года приобрели его именные акции. Законом предусмотрено также внесение в устав акционерного общества положения, устанавливающего для акционеров определенный порог владения акциями, после превышения которого они теряют право голоса. Более того, устав может запрещать акционеру владение таким количеством акций, которое превышает установленный порог. Все эти ограничения используются в целях установления необходимого соотношения между голосующими и обыкновенными акциями.

В арсенале защищающегося, кроме того, имеется возможность преобразования «атакуемого» акционерного общества в коммандитное товарищество, в котором основная часть капитала и контроль за ним будут сосредоточены в руках «полных товарищей». Такой способ защиты не позволит «захватчику» установить контроль над обществом.

Второй этап надзорной деятельности — дистанционный (документарный) надзор, или проверка отчетности, представляемой банками.

В Италии проверки на местах проводятся каждые 4—5 лет в небольших банках и каждые 8—9 лет — в крупных банках. Инспекции длятся, как правило от 4 до 6 месяцев 5—6 инспекторами из Банка Италии.

Контроль за соблюдением банками требований надзорных органов, их предписаний по устранению обнаруженных недостатков в строго определенные сроки — завершающий этап надзора за банками.

Рассмотренные этапы и способы надзора за функционированием банков являются общими для большинства развитых стран. Они регламентируются законами и другими правовыми актами, отражающими особенности исторического и экономического развития того или иного государства.

Г. Щербакова

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

29 марта 2024 г.
20:20Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 29 февраля выросла на 0,38% и составила 60817,145 млрд руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 90,8664 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 12,5691 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 98,5752 руб.
18:58Рынок российских акций вырос на 0,9-1,1%
18:51Финорганизациям рекомендовано минимизировать участие в деятельности, связанной с оборотом цифровых валют ЦБ РФ
18:45Россия может ввести запрет на экспорт сахара до начала августа
18:37Рост ВВП Индии в 3-м финквартале ускорился до 8,4%
18:14Правительство с 1 марта вводит временный запрет на экспорт бензина и увеличивает нормативы продажи топлива на биржевых торгах
18:07ВВП Канады в 4-м квартале увеличился на 1%, превысив прогнозы
18:00Средний курс доллара США со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов составил 90,8609 руб.
18:00Средний курс юаня со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов составил 12,5657 руб.
17:38Голикова: нацпроект "Продолжительная и активная жизнь" может потребовать более 1 трлн рублей до 2030 года
17:06Число заявок на пособие по безработице в США выросло на 13 тыс.
16:57Доходы американцев в январе выросли на 1%, расходы - на 0,2%
Щебень в истре, купить щебень в истре, / Бетон в Истре Он активно используется в самых разных отраслях строительства. Если вы желаете купить гравийный щебень, обращайтесь в компанию «Истра-Бетон». Наша команда гарантирует высочайшее качество строительных материалов.