Кредитование реального сектора экономики коммерческими банками. По материалам заседания Межрегионального банковского совета при Совете Федерации 13 апреля 2004 г.

С. М. Миронов, Председатель Совета Федерации Федерального собрания РФ, отметил, что развитие, модернизации экономики России в значительной степени зависит от достаточности и доступности для предприятий финансовых ресурсов. Недостаток финансирования - типичная и серьезная проблема, с которой сталкиваются российские предприятия и предприниматели, особенно ощущается в регионах.

Несмотря на положительные изменения, о чем свидетельствует статистика, еще очень далеко до удовлетворения потребностей, которые испытывают и предприятия, и в целом экономика России. Можно говорить о кредитном голоде, который продолжается для экономики России. Из этого порочного круга естественным путем по принципу «само рассосется» не выйти. Необходимо принимать определенные меры и разорвать этот круг, когда отрасли, больше всего нуждающиеся в привлечении финансовых средств, от них отрезаны.

«Поэтому мы, законодатели, - сказал Председатель Совета Федерации, - ждем от вас, представителей банковской сферы, предложения по этому поводу. Следует отметить, что начинаем мы не с пустого места. Предложений было уже много: есть что обобщать, а на какие-то предложения посмотреть с точки зрения конструктивной критики».

С. М. Миронов далее подчеркнул, что цель заседания - выработка комплекса мер, которые затем должны последовательно реализовываться на основе координации работы законодателей, федеральных и региональных властей.

Г. А. Тосунян, президент Ассоциации российских банков, отметил, что за последний год объем кредитования увеличился более чем на 40%. Этот хороший показатель, равно как и другие показатели развития банковской системы, вдохновляют. Но даже 30-40%-ный прирост по разным параметрам банковской системы явно недостаточен, потому что отставание, к сожалению, довольно значительное. Однако этот показатель свидетельствует не о неспособности или нежелании российских банков кредитовать. Просто есть определенные условия, в которых банкам приходится работать. И как раз от законодательных органов очень многое зависит, как эту ситуацию изменить.

Законодательство в значительной степени тормозит ипотечное, потребительское кредитование. Много искусственных препон на пути кредитования среднего, малого да и крупного бизнеса.

Сегодня объем кредита по отношению к объему ВВП составляет 17%, тогда как в европейских странах - 42%, в Японии - 64%. Таким образом, даже по относительным показателям очень сильное отставание, не говоря уже об абсолютных показателях.

Ассоциация российских банков совместно с депутатами Государственной Думы, членами правительства и сотрудниками Центрального банка подготовила набор законодательных предложений, которые находятся в той или иной стадии разработки или внедрения. Это перечень предложений, мероприятий, где указаны законодательные акты и содержательные изменения, которые необходимо сделать, для ускорения процесса кредитования экономики в каждом из ее сегментов.

Президент Ассоциации российских банков далее отметил, что усилия банкиров приносят положительные результаты, но действуют они как бы по формуле - шаг вперед, два шага назад. «Мы добиваемся какого-то положительного результата, а потом на голову банкиров сваливается масса нормативных документов, правда, в меньшей степени законодательных, воздвигающих очередные проблемы в развитии бизнеса. И 42% повышения объемов кредитования за последний год - это не благодаря, а вопреки», - сказал Г. А. Тосунян.

Российские банки пока не могут добиться существенного сокращения разрыва с их реальными конкурентами. А ведь следует иметь в виду, что в связи с валютным законодательством, которое в этом году вступает в действие, а в июне будущего года вообще снимаются все ограничения по трансграничным операциям, национальной банковской системе может быть нанесен очень серьезный удар. И это вместо того, чтобы ее продвигать и стимулировать. Надо не мешать банкам кредитовать и обслуживать национальную экономику. На это, собственно, и нацелены все те предложения, которые были подготовлены Ассоциацией в виде законодательных актов.