Банки с участием иностранного капитала в Мексике.

Пути формирования таких учреждений в Мексике разнообразны: приобретение акций мексиканских банков на фондовой бирже; участие иностранных банков в процессах приватизации; участие в программах санации мексиканских кредитных учреждений. Долевое участие зарубежного капитала разрешено, как уже отмечалось, в холдинговых компаниях мексиканских финансовых групп и в многопрофильных банках.

До недавнего времени схема участия была такова. Не менее 51% обычного капитала банка формировалось за счет акций серии "А"; владельцами данных акций могли быть лишь мексиканские инвесторы — физические и юридические лица, Федеральное правительство; институциональные инвесторы. 49% обычного капитала было представлено акциями "В", которые находились в свободной подписке и приобретались как мексиканцами, так и иностранцами. Таким образом, участие иностранных инвесторов в капитале коммерческих банков не превышало 49% обычного капитала (акции с правом голоса) и еще 40% дополнительного капитала (акции без права голоса). Особые льготы были для банков из стран NAFTA: их участие в мексиканских банковских учреждениях могло составлять до 51% обычного акционерного капитала. Впоследствии этот расширенный лимит был распространен на все иностранные банки.

Закон устанавливал ограничение на индивидуальную квоту одного инвестора, в том числе зарубежного: ни одно физическое или юридическое лицо не имеет права приобретать акции серии "А" и "В" — единовременно или путем нескольких операций — на сумму, превышающую 5% акционерного капитала данного банка; при разрешении Министерства финансов эта квота устанавливается в пределах до 20%. В ряде других предусмотренных законом случаев индивидуальная квота разрешалась свыше 20%. К этим случаям относятся следующие: 1) квота одного мексиканского институционального инвестора (по его заявке); 2) квота банков из стран NAFTA; 3) квота зарубежного банка или ДХК, если они являются участниками специальной программы по трансформации данного совместного мексиканского банка в филиал иностранного банковского учреждения.

Практика формирования капитала со смешанным участием получила широкое распространение. К привлечению иностранных инвесторов для участия в капитале прибегают даже крупные мексиканские банки. Так, в капитале Banco Serfin участвуют инвесторы Англии и США. Согласно разрешению МФГК, английский холдинг FISBC владеет 20% "голосующих" акций банка Serfin, американский банк J. P. Morgan — 9% акций того же банка. Royal Bank of Canada получил разрешение МФГК и приобрел 16% акционерного капитала второго крупнейшего мексиканского банка — Вапсошег.

Как уже отмечалось, в Мексике разрешена такая форма присутствия иностранного капитала, как преобразование местных смешанных банков (с участием иностранного капитала) в филиалы зарубежных банковских учреждений. Для этого заинтересованные институты разрабатывают программу конверсии, которая должна быть заверена Комитетом финансовой открытости и одобрена Министерством финансов Мексики. Зарубежному банку в этом случае увеличивается индивидуальная квота при покупке акций мексиканского банка сверх лимита, установленного законом вплоть до контрольного пакета акций. Программы преобразования в филиалы не распространяются на мексиканские коммерческие многопрофильные банки, чей капитал превышает 6% от суммарного капитала всех мексиканских банков, т.е. крупные коммерческие банки Мексики защищены законом от преобразования в иностранные филиалы. В рамках программы конверсии, в частности испанский Banco Bilbao Vizcaya (BBV), владевший 20% в мексиканском банке Probursa, увеличил свое участие до 70%; таким образом, смешанный банк Probursa трансформировался в филиал ВВV. Канадский банк Nova Scotia увеличил до 55% свое участие в капитале банка Inverlat, преобразовав его в свой филиал.

Кроме банков, участие иностранных инвесторов разрешено в капитале некоторых других мексиканских финансовых учреждений; в частности, в пределах 49% оно разрешено в страховых и брокерских компаниях, в факторинговых учреждениях и компаниях финансового лизинга, а также в так называемых финансовых компаниях с ограниченным набором услуг.

С. Лобанцова