Инновации: датский стиль.

Датская научная и технологическая сеть включает в себя две подсистемы: университеты и государственные научные институты. В Дании 12 университетов и 22 государственных научно-исследовательских института, которые в зависимости от направления своей специализации находятся в ведении девяти министерств, в исследованиях принимают также участие три университетские клиники.

Чтобы увеличить взаимодействие между различными звеньями инновационной системы был принят новый Закон о национальных государственных научных институтах (2003) и Университетский акт (2004). В НИС входит также девять Институтов Технологических услуг, которые оказывают технологическое содействие датским предприятиям на коммерческой основе. Это особенно важно для малых и средних предприятий, которые не имеют возможности самостоятельно финансировать собственные научно-технические и технологические подразделения. Совет по технологиям и инновациям заключает с Институтами технологических услуг трехгодичные контракты, в соответствии с которыми они получают финансовые средства из государственного бюджета. Кроме того, имеется Датский национальный фонд по научным исследованиям и Фонд развития высоких технологий, которые финансируют различные проекты в области наукоемких технологий в тех отраслях, которые соответствуют датской специализации на мировом рынке.

Наряду с министерствами (имеются в виду Министерство по экономике и предпринимательству, Министерство по науке, технологиям и инновациям, Министерство образования) в проведении датской инновационной политики принимают участие Конфедерация датской промышленности, Датская федерация малых и средних предприятий, Датская академия технических наук, Ассоциация датских банков, отдельные фирмы, прежде всего, крупные (например, «Данфосс»), Именно по их инициативе в Дании был создан в 2002 г. Совет по инновациям, призванный поощрять нововведения в датской экономике. В него входит около 100 членов, представляющих датские предприятия, государственные научно-исследовательские институты, а также университеты, Предполагается, что этот новый орган будет определять возможности датской экономики в создании общества знания, соответствующего требованиям глобальной экономики.

Таким образом, в настоящее время датская инновационная система переживает этап реструктуризации. Целью является усиление координации и кооперации между различными звеньями инновационной системы, улучшение научно-технической, технологической и инновационной политики. Полномочия всех государственных органов в области инноваций и развития наукоемкого бизнеса были переданы созданному в 2001 г. Министерству по науке, технологиям и инновациям. Под эгидой министерства действуют Совет по инновациям, а также Датский научно-политический совет (2004). Они имеют консультативные функции и возможности распределять финансовые средства.

В свою очередь, Датский научно-политический совет разделяется на два органа: Совет независимых научных исследований и Совет стратегических исследований. Первый из них принимает решения непосредственно по распределению ресурсов, и он объединяет пять специализированных научных советов: по культуре и коммуникациям, по окружающей природной среде и естественным наукам, по обществу и торговле, по здравоохранению и по технологиям и производству. Второй Совет распределяет средства по программам, решения по которым были приняты на политическом уровне. В его задачу входит также стимулирование кооперации между частными и государственными научно-исследовательскими организациями. Он также распределяет средства по тем научным проектам, которые осуществляются при поддержке различных датских министерств. Оба Совета распоряжаются примерно 10% всех средств, отпускаемых в Дании на осуществление НИОКР.

Н. Антюшина