О влиянии Стабилизационного фонда РФ на денежную сферу.

Расходование средств стабилизационного фонда внутри страны в большинстве случаев можно рассматривать как увеличение непроцентных расходов федерального бюджета (или непроцентных расходов консолидированного бюджета). Вся дополнительно расходуемая сумма поступает в экономику в виде наличной и безналичной рублевой денежной массы. Денежный агрегат М2 возрастает на величину, равную дополнительным расходам.

Интересно отметить влияние дополнительных непроцентных расходов на наличную денежную массу МО: взаимосвязь между этими показателями прослеживается на протяжении нескольких последних лет. Вместе с тем прирост наличных денег оказывает наиболее существенное и быстрое воздействие на инфляцию.

При исполнении бюджета с большим профицитом и накоплением значительных остатков на бюджетных счетах вне стабилизационного фонда фискальным властям для стабильного и гарантированного исполнения своих обязательств не требуется заимствовать (или изымать) средства из самого фонда. Только около половины депозитов органов госуправления на счетах в Банке России в последнее время составляет стабилизационный фонд. Остальные средства находятся в распоряжении фискальных властей и также служат страховкой от резкого сокращения поступлений в бюджет.

Ежегодно в декабре производится масштабное списание средств с бюджетных счетов, обусловленное порядком исполнения бюджетов бюджетной системы. При этом значительная часть остатков средств на конец года связана бюджетными обязательствами и не попадает в стабилизационный фонд. По состоянию на 1 января 2006 г. объем депозитов органов госуправления (без средств стабилизационного фонда) составил 909,0 млрд руб., из которых только 222,0 млрд руб. было направлено на пополнение стабилизационного фонда в январе в виде свободных остатков и дополнительных доходов декабря. Значительная часть накопленных остатков образуется из-за дополнительных доходов от ресурсных платежей кроме нефти, которые, как во многих странах, также часто включаются в состав ресурсных фондов.

Существенное влияние на макроэкономические показатели в России оказывает изменение мировых цен на нефть. Аналогичные процессы наблюдаются во всех странах с высокой долей ресурсного экспорта. Одним из действенных механизмов сглаживания этого влияния признаны ресурсные фонды. В области денежного регулирования хорошо организованный механизм управления подобными фондами способствует процессу регулирования денежного предложения.

Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что при огромном разнообразии возможных вариантов проведения бюджетной политики в сфере ресурсных доходов наиболее успешными являются модели Норвегии и Кувейта, в которых средства фондов инвестировались в иностранные активы. Поскольку Стабилизационный фонд Российской Федерации не является фондом будущих поколений, то доходы от его инвестирования (которые в меньшей степени будут зависеть от колебаний ресурсных цен, чем первоначальный источник) целесообразно использовать на постепенное увеличение непроцентных расходов внутри страны. В этом случае увеличение расходов будет происходить на фоне расширения базы стабильных источников доходов бюджета без наложения ограничений и дополнительных обязательств в последующие периоды. Поскольку процесс наращивания расходов (замещения доходных источников) в этом случае будет постепенным, то он не должен вызвать шокового воздействия на денежные агрегаты.

Интенсивное прямое использование средств стабилизационного фонда на непроцентные и процентные бюджетные расходы приведет в целом к уменьшению стерилизационной функции и искажению существующей структуры денежной массы.

Е. Дерюгина

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

5 ноября 2024 г.
17:55В Думе предложили материнский капитал тратить на образование родителей
17:47"Делимобиль" договорился об участии в пилоте по развитию каршеринга электромобилей в Калининграде
17:23Спрос на энергию в мире удвоится - министр промышленности ОАЭ
16:54TotalEnergies подписала соглашение о поставках 2 млн тонн СПГ в год с китайской Sinopec
16:45Около 140 новых зданий передано системе образования Москвы за 5 лет
16:42Eni возобновила бурение на ключевом газовом месторождении Египта Zohr
15:49Японская Inpex снизила долю участия в проекте Эриду в Ираке до 20%
15:38Правительство сократило до 1,9 млрд руб. размер субсидий на строительство в ДФО судов-краболовов
14:57Индия планирует нарастить мощности по нефтепереработке почти в 2 раза
14:45В январе-сентябре "МаксимаТелеком" снизил выручку по РСБУ на 26%
13:51Казахстан и Китай подписали 8 соглашений на $2,5 млрд
12:56В 2025 году Нацбанк Таджикистана продолжит смягчение ДКП - ЕАБР
11:39В Москве для реализации масштабных инвестиционных проектов с начала года введено 250 га земли
10:48ВВП на душу населения в Киргизии удвоился за четыре года
09:38Страны ОПЕК+ продлевают добровольные сокращения добычи нефти на 2,2 млн б/с до конца декабря
Липосакция позволяет моделировать контуры тела с наименьшими последствиями.. АБИА-ГАЛЕРЕЯ. Липосакция(липоаспирация) – это удаление избыточных и неравномерных жировых отложений подкожной Жировой клетчатки. За несколько последних десятилетий липосакция стала одной из самых популярных в мире и заняла лидирующие позиции по количеству выполняемых пластических операций.