Норвежский опыт управления "нефтяными " деньгами.

Норвегия наряду с Россией входит в тройку крупнейших экспортеров нефти (по экспорту газа Норвегия занимает 8-е место). В связи с этим интересно сравнить, как распоряжаются доходами от продажи нефти в этих странах. Норвежский пенсионный фонд можно считать аналогом российского стабилизационного фонда. Однако их сопоставление выявляет весьма существенные различия.

Приводится довод, что использование средств стабилизационного фонда внутри страны будет содействовать повышению валютного курса рубля. Однако валютный курс норвежской кроны гораздо больше соответствует ее покупательной способности, чем рубля в России. Это подтверждается данными о соотношении между рыночным валютным курсом и курсом по паритету покупательной способности (ППС). Если в Норвегии отношение валютного курса к ППС составляет 0:87; то в России, напротив, курс рубля чрезмерно занижен, о чем сигнализирует значительный отрыв рыночного курса от ППС. Более того, Россия превратилась в мирового чемпиона по этому показателю - она опережает большинство стран мира по степени разрыва между рыночным валютным курсом и ППС. Это отношение достигло в нашей стране отметки в 3,38, тогда как в Норвегии и других странах ЕС оно близко к единице.

Инвестиционная политика стабилизационного фонда России противоречит экономической политике. Уже в течение многих лет проводится политика привлечения в страну иностранных инвестиций, в том числе для разработки источников полезных ископаемых. В то же время денежные ресурсы стабфонда вкладываются за рубежом, причем под более низкий процент, чем тот, который можно было бы получить внутри страны, особенно в случае инвестирования в добычу углеводородов или в тщательно отобранные инновационные проекты.

Изучение опыта деятельности норвежских нефтяных фондов показывает, что все средства стабилизационного фонда России можно инвестировать внутри страны без каких-либо неприятных последствий - инфляции или перенасыщения внутреннего рынка кредитов. Норвежский пенсионный фонд (через свое подразделение - пенсионный фонд -Норвегия) успешно занимается внутренним инвестированием нефтяных доходов в масштабах, сопоставимых (по отношению к ВВП страны) с ресурсами стабилизационного фонда России. Золотой дождь нефтяных денег должен быть не стерилизован, а использован на благо развития национальной экономики. Относительно высокие цены на нефть свидетельствуют, что мировое хозяйство нуждается в вовлечении в хозяйственный оборот новых месторождений углеводородов, что связано с более высокими инвестиционными издержками.

В этих целях целесообразно перепрограммировать деятельность стабилизационного фонда России, а для этого полезно было бы изменить его название, как это сделали норвежцы, переименовав Государственный нефтяной фонд в Государственный пенсионный фонд. Если первое название указывало на источники формирования его средств, то второе - на цели его деятельности. Принятое в Норвегии решение говорит о том, что правительство переносит центр внимания именно на цели деятельности фонда, сохраняя его социальную ориентацию.

Российский стабфонд также целесообразно переориентировать на цели социально-экономического развития, но это - вопрос политического выбора. Такая переориентация содействовала бы подчинению его деятельности новым целевым установкам - качественному развитию экономики. Стабфонд мог бы стать, например, фондом финансирования неотложных задач или фондом развития. К первоочередным его задачам можно отнести: обеспечение продовольственной независимости, диверсификацию экспорта и повышение в нем доли товаров высокой степени переработки, создание национальной инновационной системы, жилищное строительство, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, создание инновационного сектора экономики, развитие дорожной и энергетической инфраструктуры и т.д. Все это необходимо для перевода плодов кратковременного нефтяного бума в длительный инновационный подъем экономики России.

Н. Антюшина

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

23 февраля 2024 г.
18:02Население Туркменистана за 15 лет увеличилось на 2 млн человек, до 7 млн
16:39В санкционный список ЕС против РФ вошли более 70 наименований товаров и технологий
16:02Россия расширяет стоп-лист в отношении представителей евроструктур и стран-членов ЕС
15:24В 13-й пакет санкций ЕС против РФ вошли 10 иностранных компаний
14:08Бердымухамедов: надо обеспечить привлекательность правовой системы Туркменистана для бизнеса
13:07Нацбанк Казахстана понизил базовую ставку до 14,75% годовых
13:07Нацбанк Казахстана понизил базовую ставку до 14,75% годовых с коридором +/- 1 п.п
12:46Бюджетные доходы Азербайджана от приватизации и сдачи в аренду госимущества в январе составили $9 млн
12:21Правительство РФ распространит меры поддержки на предприятия, которые находятся в госуправлении
11:42Зампред ФРС Джефферсон ожидает снижения ставок регулятором в этом году
11:17Трейдеры корректируют прогнозы и ждут четырех снижений ставок ЕЦБ в этом году
10:44Официальная оценка мощности газопровода до Мурманска выросла до 50 млрд кубометров в год
10:12"Московская биржа" исключает расписки QIWI из индексов акций
09:45Минпромторг расширил перечень автомобилей для госслужащих
09:17Европейские фондовые рынки завершили торги ростом
Valve удалила из Steam смайлики с лягушонком Пепе после жалобы правообладателя Мемы тоже могут быть защищены авторскими правами https://baldezh.net/ Ближайшее подтверждение: смайлики с лягушонком Пепе, которые были удалены из Steam.Первыми тревогу забили посетители Reddit. Они заметили, что смайлики с Пепе больше не показываются в инвентаре или на витрине в профиле. Вместо этого там находится пустое изображение. И хотя поначалу удалёнными смайликами всё-таки можно было пользоваться в чатах, че