Бразилия. Экспансия иностранных банков.

Несмотря на отсутствие вплоть до середины 90-х годов серьезных законодательных стимулов, объем зарубежных инвестиций в кредитную систему Бразилии на протяжении последних десятилетий постоянно возрастал. Только за период с 1986-го по 1995 г., непосредственно предшествовавший законодательной директиве 311, количество действующих в стране иностранных банков выросло с 19 до 37. Этому, среди прочих факторов, способствовали емкий внутренний рынок финансовых услуг, наличие значительного потенциала для его расширения, в том числе и с использованием механизма экономического взаимодействия Бразилии с Аргентиной, Уругваем и Парагваем в рамках интеграционного объединения Меркосур.

С принятием плана "Реал" в деятельности иностранных банков начался новый этап. В результате стабилизации бразильской экономики, приватизации государственной собственности и выравнивания условий для местных и зарубежных инвесторов последние значительно усилили свою активность. Заметно изменилось и отношение к ним со стороны правительственных кругов Бразилии. Расширение позиций ТНБ в стране стало рассматриваться как реальная возможность ускорить модернизацию кредитной системы, повысить ее эффективность. Управляющий ЦБ Бразилии Густаво Франко, один из разработчиков плана "Реал", в связи с этим заявил: "У нас есть проблемы при осуществлении программ Ргоег и Proes, и мы хотим, чтобы иностранные банки помогли их решению... Мы приветствуем иностранные банки. В настоящее время на них приходится лишь около 15% банковских активов, т.е. значительно меньше 40% иностранного участия в других отраслях".

Об активности зарубежных инвесторов и их роли в реструктуризации банковской системы свидетельствует, в частности, тот факт, что из 42 финансовых институтов, сменивших владельца после начала реализации плана "Реал", в 15 контроль к концу 1998 г. перешел в руки нерезидентов. При этом доля финансового сектора в общем объеме прямых иностранных капиталовложений в экономику страны увеличилась с 2,95% в 1995 г. до 10,43% в 1997 г. (4,3% в 1986 г.).

Расширение их притока происходило в различных формах: приобретение местных банков, увеличение участия в их акционерном капитале, учреждение филиалов и отделений. Однако в качестве основной выступала покупка местных кредитных институтов.

Большинство инвестиций в бразильские финансовые институты предполагало передачу реального контроля над ними. В частности, в марте 1997 г. HSBC (Hongkong and Shangai Banking Corporation) приобрела контроль над банком Bamerindus (штат Парана) с активами в 11,7 млрд долл., используя фонды Ргоег. Он был крупнейшим как по активам, так и по числу филиалов и представительств иностранным банком в Бразилии. Это была первая в практике страны операция, когда проблемы крупного местного финансового института были решены путем продажи его иностранному инвестору. Следует отметить однако, что просроченные долговые обязательства Banco Bamerindus были предварительно выкуплены за 2,5 млрд долл. Центральным банком Бразилии и Caixa Economica Federal (государственная кредитная организация). Лишь после этого он был приобретен английской HSBC. К середине 1998 г. HSBC Bamerindus по величине активов вошла в число 10 крупнейших банков Бразилии.

В 1998 г. ведущий португальский банк Caixa Geral do Depositos установил контроль над девятым по величине активов в Бразилии Banco Bandeirantes, а испанский Bilbao Vizcaya (BBV) приобрел в том же году 55,5% акций, имеющих право голоса банка Excel Economico.

Весьма впечатляющего по масштабам и стремительности прогресса в утверждении на бразильском рынке добился голландский ABN-AMRO. Крупнейшей сделкой последних лет стала покупка им в 1998 г. 100% акций четвертого по величине Banco Real с активами в 19 млрд долл. Вслед за этим крупнейший голландский банк, общий объем активов которого достигал к середине 1998 г. 532 млрд долл., купил также Bandepe (Banco de Estado de Pernambuco). В результате этих операций ABN-AMRO по величине активов переместился с 21-го на 8-е место среди крупнейших бразильских банков, обойдя HSBC Bamerindus.

В. Семенов