Меры, направленные на ограничение налоговой конкуренции.

В условиях возрастающей налоговой конкуренции правительства многих стран и некоторые международные организации предлагают различные защитные меры, направленные на предотвращение бегства капитала и перемещения рабочей силы.

Наиболее активную позицию в этом вопросе занимает Европейский союз, который призывает страны — члены ЕС к проведению единой налоговой политики. Однако предложение о гармонизации налогообложения в рамках ЕС натолкнулось на жесткое сопротивление со стороны стран-членов. Каждая из них имеет свою исторически сложившуюся систему налогообложения, которая в той или иной степени отличается от налоговых систем других стран. Кроме того, налоговая система является одним из фундаментальных компонентов национального суверенитета, и никто не желает лишаться этого суверенитета.

С большими трудностями реализуется и другая налоговая инициатива ЕС — Директива о налогообложении накоплений (Savings Tax Directive), которая принята Европейским советом в июне 2000 г. в целях предотвращения бегства капитала. Суть Директивы состоит в следующем. В 12 из 15 стран ЕС -Дании, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Португалии, Испании, Швеции, Нидерландах и Великобритании — вводится автоматический обмен банковской информацией о доходах по процентам денежных вкладов нерезидентов. Указанная информация направляется в страну по месту постоянного проживания иностранца, где на полученную им инвестиционную прибыль начисляется налог в соответствии с действующими там налоговыми ставками. В соответствии с соглашением, достигнутым между странами — членами ЕС в июне 2003 г., обмен банковской информацией о доходах от сбережений начнется с 1 января 2005 г.

Три другие страны — члены ЕС -Австрия, Бельгия и Люксембург — согласно принятой Директиве освобождаются от необходимости обмена банковской информацией, однако обязаны с 1 января 2005 г. ввести возрастающий подоходный налог на процентную прибыль нерезидентов, размер которого достигнет 35% в 2011 г. 75% полученной от подоходного налога прибыли будет перечисляться в страну инвестора. Положения Директивы относятся только к гражданам стран — членов ЕС и не распространяются на граждан других стран.

С тем чтобы избежать утечки капитала частных инвесторов за пределы ЕС, Совет Европы принял решение о проведении переговоров с США и пятью европейскими странами, имеющими благоприятные налоговые режимы (Швейцария, Андорра, Монако, Лихтенштейн и Сан-Марино). Цель переговоров — побудить указанные страны принять «эквивалентные меры», направленные на обмен банковской информацией о накоплениях нерезидентов.

Наиболее жесткую позицию в вопросе обмена информацией занимают Швейцария и США. Исторически экономика Швейцарии базируется на иностранном банковском капитале. Основу банковской системы страны составляет незыблемый принцип сохранения банковской тайны. Принятие предложения ЕС означало бы эрозию банковской тайны и поставило бы под сомнение устойчивость экономики Швейцарии.

Что касается США, то в этой стране уже длительное время действует закон, согласно которому проценты, выплачиваемые по банковским вкладам нерезидентам, освобождаются от местных налогов. Это способствует притоку в страну значительного иностранного капитала. По данным министерства финансов США, размер денежных средств, размещенных иностранцами в американских финансовых учреждениях, превышает 2 трлн долл., что составляет около 20% ВВП. Раскрытие информации о бенефециарных владельцах банковских вкладов вызовет массовое бегство капитала из США в другие страны, где строго соблюдаются принципы конфиденциальности и существует более благоприятный инвестиционный климат. США вряд ли решатся на такой шаг в условиях огромных дефицитов правительственного бюджета и бюджета по счету текущих операций. В одном из своих обозрений американский Институт Като пишет: «Администрация Буша заявила, что она не поддержит Директиву ЕС о налогообложении накоплений, несмотря на продолжающееся давление со стороны ЕС. Вместе с тем администрация рассматривает модифицированный вариант обмена информацией по процентам, который будет относиться только к тем странам ОЭСР, с которыми США имеют налоговые соглашения».

Э. Сердинов

Стр.:  1 | 2

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

26 сентября 2021 г.
17:54Стоимость аренды "однушки" в крупнейших городах РФ составляет 16,8-19,9 тыс. руб. в месяц, "двушки" - 22,9-25,1 тыс. - эксперты
17:05Промышленность Германии переживает рецессию - глава Ifo
16:32Российские женщины с 2022 года будут получать пособия на детей проактивно
15:18В парламенте Исландии впервые в Европе количество женщин превысит число мужчин
14:25"Газпром" готов к увеличению поставок газа в Европу и заключению новых контрактов - Песков
13:21Банки смогут полностью отказаться от бумажных договоров с клиентами
12:02В России за сутки выявлено почти 22,5 тыс. новых случаев коронавируса
10:45Число заражений COVID-19 в мире превысило 232 млн - Worldometer
09:32Инфляцию надо снижать, иначе в реализации многих проектов не будет смысла - Путин
09:04ЦБ РФ установил курс доллара США с 25 сентября в размере 73,0081 руб., евро - 85,6823 руб.
25 сентября 2021 г.
18:01Путин призвал парламентариев "подискутировать на тему того, как и что можно было бы изменить" в работе Рособрнадзора
16:29Какие изменения готовит россиянам октябрь
15:05Крупнейший в мире круизный оператор Carnival сократил квартальный убыток
14:10Московские фармпредприятия за год увеличили продажи на 79%
13:04Правительство направит 34 регионам России 74 млрд руб. на строительство 128 школ
Компания Lockheed Martin защитила проект тихого сверхзвукового самолета Подразделение Skunk Works американской компании Lockheed Martin защитило проект демонстратора тихого сверхзвукового самолета X-59, разработка которого ведется по заказу NASA в рамках программы QueSST imaginariovirtual.com/ Об этом сообщил руководитель подразделения передовых летательных аппаратов Национального управления США по воздухоплаванию и исследованию космического пространства (NASA) Джеймс Кенион, пишет .Прог