Иностранные банки в США.

На территории США находится один из глобальных финансовых центров —
Нью-Йорк. Без выделения цифр по Нью-Йорку картина иностранного банковского присутствия в США оказывается серьезно искажена.

В течение длительного времени законодательство штата Нью-Йорк не разрешало создавать филиалы банков тех стран, которые не допускали на свою территорию филиалы либо дочерние структуры нью-йоркских банков. Таким банкам разрешалось иметь только представительства, не занимающиеся собственно банковскими операциями. Ситуация изменилась в 1961 г., когда штат разрешил создание у себя филиалов иностранных банков, причем, подчеркивает Шогл, это было сделано под давлением местных банков. Еще в 1959—1961 гг. Chase Manhattan играл лидирующую роль в усилиях Ассоциации клиринговых банков
Нью-Йорка по продвижению закона, разрешающего иностранным банкам открывать филиалы в этом штате. Нью-йоркские банки не считали иностранцев сколько-нибудь сильными конкурентами для себя, а, напротив, видели в их появлении целый ряд выгод.

Во-первых, обосновавшись в Нью-Йорке, филиалы иностранных банков обращались за долларовым фондированием своих операций в нью-йоркские банки, создавая для тех возможность дополнительного заработка на межбанковском кредитовании. Во-вторых, приход иностранных филиалов содействовал развитию и углублению финансового рынка в Нью-Йорке, делал его более эффективным за счет большего масштаба операций. В-третьих, разрешение филиалов иностранных банков «у себя дома» позволяло нью-йоркским банкам требовать от других стран взаимности, добиваясь уже для себя права открывать филиалы за рубежом. Упомянутая Ассоциация клиринговых банков Нью-Йорка оказывала давление на правительство США, требуя от него активных действий по либерализации доступа филиалов американских банков на рынки зарубежных стран.

Взять пример с Нью-Йорка пытались банковские круги Чикаго, которые также боролись за открытие своего штата для филиалов иностранных банков. По аналогии с Нью-Йорком целью было как получение в качестве ответной меры доступа чикагских банков на иностранные рынки (особенно на японский), так и особенно развитие Чикаго как международного финансового центра.

В результате принятого решения в штате Нью-Йорк еще в 1973 г., когда о глобализации не было и речи, на иностранные банковские структуры в кредитовании бизнеса уже приходилось почти 20%. В 1987 г. их доля в совокупных банковских активах и депозитах превысила 50% и с тех пор ни разу не опускалась ниже этой величины. В настоящее время можно говорить о безусловном доминировании иностранного банковского капитала в этом штате: его доля в
2007 г. составляла 88,1 % в активах, 79,1% в кредитах, 86,9% в депозитах и 91% в кредитовании бизнеса. Вновь мы видим подтверждение того, что иностранные банковские структуры больше склонны работать с корпоративными клиентами, чем с населением.

В Нью-Йорке сосредоточилось почти две трети (63,3%) активов иностранных банковских структур в США, в то время как этот штат в общих активах банковской системы США занимает всего 17,7%. Если рассматривать «остальную Америку», т.е. 50 штатов США без Нью-Йорка, то доля иностранных банков в активах составит только 11%, в кредитах — 9,5%, в депозитах — 10,5% и даже в кредитовании бизнеса всего 13,5%. Присутствие иностранных банков в «остальной Америке» является весьма умеренным, похожим на показатели стран континентальной Европы.

Финансовая отрасль играет огромную роль в экономике Нью-Йорка. На банки и брокерские конторы приходится 35% всех зарплат и компенсаций, выплачиваемых в этом крупнейшем экономическом центре США. Учитывая приведенные цифры относительно доли иностранных филиалов в финансовой системе штата (и, очевидно, города) Нью-Йорка, можно смело предположить, что доля филиалов иностранных банков в общем объеме зарплат и компенсаций, получаемых жителями города, составляет не менее 20—25%.

И. Розинский