Переговоры с ТНК: каковы у страны шансы на успех?

Взаимоотношения между фирмами и странами предстают сложным комплексом, включающим элементы сотрудничества и конфликта. Можно вести речь о диалектическом характере этих взаимоотношений, в которых никто из партнеров не способен добиться абсолютной гегемонии над другим. Для ТНК, с одной стороны, наличие национальных государств на карте мира является важнейшим фактором, заставляющим ее учитывать местные особенности при реализации своей глобальной стратегии. Для национального государства, с другой стороны, ТНК представляет собой основной канал, по которому силы глобализации оказывают свое воздействие на страну.

В любом случае, является ли конкретная ситуация во взаимоотношениях государства и ТНК скорее конфликтом или скорее сотрудничеством, в ней всегда присутствует открытый или скрытый элемент торга (bargaining). Этот торг представляет собой сложный результат переговорных процессов и сделок внутри фирм и государств, к которому приходят стороны по мере того, как различные группы интересов пытаются повлиять на их окончательную позицию в итоговых переговорах.

Вообще предпочтительным для ТНК было бы устранение барьеров как для импорта, так и для своего непосредственного присутствия на рынке; обеспечение свободы ввоза капитала и репатриации прибыли, свободы импорта компонентов, материалов и корпоративных услуг, неограниченной свободы деятельности на местном рынке труда. ТНК стремится реализовать свое право размещать компоненты своей цепочки создания стоимости в том месте в мире, в каком она сочтет для себя наиболее выгодным с точки зрения максимизации прибыли и доли рынка. В тоже время государства желают максимизировать долю своей страны в цепочке создания стоимости. Процесс согласования интересов носит динамический характер, позиции и сравнительная сила сторон за переговорным столом меняются с течением времени. Каждая сторона — в зависимости от соотношения сил в данный момент — использует определенные аргументы.

Относительная сила переговорной позиции государства зависит от количества иностранных фирм, претендующих на реализацию данной инвестиционной возможности; от степени уникальности предложения иностранных фирм, т.е. от того, могут ли его заменить отечественные компании и в какой мере; от того, насколько велико желание общества получить доступ к товарам или услугам иностранных компаний. Относительная сила переговорной позиции иностранной компании предопределяется: «интенсивностью» ее потребности в осуществлении инвестиции (иными словами, насколько вопрос для компании состоит в том, где и каким образом осуществлять инвестицию, а не в том, делать ли ее вообще); степенью уникальности инвестиционной возможности, предлагаемой данной страной, по сравнению с возможностями, предлагаемыми другими странами; величиной вложений, уже сделанных фирмой в данной стране.

По мнению ученых «мир без границ» имеет следующие характеристики:

• инвестиции больше не ограничены географически, т.е. капитал может беспрепятственно перетекать в места, обещающие наилучшие возможности и наибольшую прибыль;
• отдельные государства утратили контроль над местонахождением капитала, так как ограничения больше не эффективны в мире, где капитал может пересекать национальные границы без всяких усилий;
• революционные изменения в информационных и транспортных технологиях позволяют глобальным компаниям виртуально присутствовать в любой точке мира, не создавая там управленческих структур;
• предпочтения и вкусы потребителей становятся глобальными, в определенном смысле усредняются.

Пик популярности данного подхода пришелся на 90-е гг. XX в.: «Мы переживаем трансформацию, которая преобразит политическую и экономическую жизнь наступающего столетия. Не будет ни национальных продуктов и технологий, ни национальных корпораций, ни национальных отраслей промышленности. Больше не будет национальных экономик — во всяком случае в привычном смысле... По мере того как практически для каждого фактора производства — денег, технологий, предприятий, оборудования—становится возможным без всяких затруднений пересекать границы, само понятие американской экономики теряет смысл, равно как и понятие американской корпорации, американского капитала, американских продуктов и американской технологии. Подобные же изменения происходят и во всех остальных странах, с той лишь разницей, что некоторых они затрагивают глубже и быстрее, чем других...».

И. Розинский