Иностранный банковский капитал в Индии.

Индия представляет собой пример страны, склонной сильно ограничивать зарубежную собственность на банковские активы. Сегодня в банковском отношении Индия представляет собой в целом закрытый для иностранцев рынок, на котором, как и в Китае, доминируют государственные банки. Иностранцы могут иметь не более 5% акций индийского банка; чтобы перейти эту границу, требуется особое разрешение, которое пока получили очень немногие банки. Индийский регулятор заявляет о своих планах постепенно открывать национальный банковский рынок для внешней конкуренции, в частности о намерении разрешить 100%-ю иностранную собственность на акции местных частных банков, но большинство экспертов полагают, что, как и в Китае, здесь следует ожидать перехода формальных ограничителей в неформальные.

На долю государственных банков в Индии приходится порядка 75% активов. Одной из причин сохранения их доминирования и отказа от приватизации является многолетнее участие Коммунистической партии Индии в правительственной коалиции с Индийским национальным конгрессом (ИНК, партия Неру — Ганди):
в качестве условия поддержки ИНК со стороны коммунистов выдвигается отказ от приватизации, особенно в пользу иностранцев. 18% активов приходится на частные банки, крупнейший из которых— ICICI является вторым по величине банком в стране после государственного State Bank of India.

Еще со времен британского колониального владычества в Индии всегда существовало несколько иностранных банков. Так, у британского Standard Chartered в Индии 83 отделения и 6500 сотрудников; традиционно сильные позиции в стране занимает также HSBC. Помимо этих двух лидеров в Индии присутствуют банки США, Японии, Германии, Франции и других стран, в том числе России (ВТБ). Всего на долю иностранных банков в Индии приходится 7,5% совокупных активов банковской системы. Пока основное направление деятельности иностранных банков в Индии — услуги крупнейшим корпоративным клиентам, внешнеторговые операции и частное банковское обслуживание. В «толщу экономики» страны эти банки не входят: обслуживание менее крупных предприятий, малого и среднего бизнеса и населения остается прерогативой национальных, в первую очередь государственных, банков.

На наш взгляд, одна из важнейших причин ограничений, установленных на проникновение банковского капитала из-за рубежа, состоит в том, что Индия является характерным примером большой страны (как по численности населения — вторая в мире, так и по размеру территории — седьмая в мире), сталкивающейся с проблемой неравномерного развития ее регионов. Банки, рассматриваемые как элементы национальной инфраструктуры, активно используются государством для решения этой проблемы: для них устанавливаются приоритетные направления кредитования. Действует даже законодательная норма, прямо обязывающая банки иметь не менее 25% своих филиалов в сельских населенных пунктах. Помимо формальных норм существуют определенные неписаные правила поведения банков: от них ожидают действий в соответствии с правительственной политикой территориального развития. Понятно, что переход национальных банков под иностранный контроль как минимум поставит под вопрос следование этим правилам.

В то же время (и в этом еще одна аналогия с Китаем) в случае, когда необходимы меры по санации испытывающих трудности национальных банков, ограничения на максимальную величину иностранной собственности ослабляются. В июле 2005 г. голландскому Rabobank было позволено купить 20% частного Yes Bank, а в октябре 2002 г. ING купил крупный пакет одного из старейших частных банков страны Vysya. В обоих случаях индийские банки отчаянно нуждались в реструктуризации и рекапитализации.

Специфическая форма присутствия иностранных банков в Индии связана с развитием аутсорсинга, прежде всего в сфере операционных подразделений и особенно информационных технологий. Согласно известной формуле 70:70:70, предложенной бывшим руководителем General Electric Дж. Уэлчем, 70% бизнес-процессов современной американской компании должны быть переведены на аутсорсинг, 70% из них есть смысл вывести за пределы США, из которых, в свою очередь, 70% целесообразно разместить в Индии. Преимущества Индии обусловлены наличием колоссальных и пока что сравнительно дешевых трудовых ресурсов, а также сохраняющимся широким распространением в стране английского языка.

Ряд крупнейших банков мира (GE Capital, Citigroup, HSBC) создают в Индии свои международные процессинговые центры, рассматривая их как основу своей тиражируемой (scalable) модели организации бизнеса.

И. Розинский