Главные проблемы в российском банковском секторе.

Ежегодное собрание Ассоциации региональных банков России прошло в Москве
25 мая. Выступая на нем с докладом, президент Ассоциации депутат Госдумы Анатолий Аксаков выделил главные проблемы в отечественном банковском секторе и показал возможные пути их решения.

Одна из главных проблем в российском банковском секторе связана с ситуацией на рынке ликвидности. Начиная со второй половины 2011 г, на этом рынке постоянно ощущалось нарастающее напряжение. В конце прошлого года оно достигло критической точки, но благодаря активным действиям Центрального банка и Правительства РФ, нашедшим возможность выделить дополнительные ресурсы, удалось это напряжение снять.

Однако полностью проблема не решена. Это обусловлено ростом чистого оттока капитала из страны. В 2011 г. он превысил 80 млрд долл., а за первые четыре месяца этого года составил более 40 млрд, что в годовом исчислении в два раза выше, чем было в минувшем году. И даже дочерние организации иностранных банков в определенные периоды работали на отток капитала из страны. Очевидно, рынок оголяется, и растет стоимость привлекаемых банками ресурсов, в том числе по депозитам кредитных организаций — уровень процентных ставок (по которым Центральный банк РФ проводит мониторинг) вырос примерно на 1 процентных пункта.

Внутренние ресурсы - это прежде всего вклады. На наш взгляд, сегодня уже можно ставить вопрос об увеличении суммы компенсации по застрахованным вкладам до 1 млн руб. Это, несомненно, повысит доверие к такому важному финансовому инструменту со стороны населения.

Согласно действующему банковскому законодательству Центральный банк сегодня может предоставлять свои ресурсы на срок до 1 года. Ассоциация «Россия» подготовила законопроект, по которому Банк России получит право рефинансировать кредитные организации на срок до 3 лет.

Учитывая мировую практику и ситуацию на внутреннем рынке, следует законодательно менять данную норму. При этом необходимо повышать качество и количество активов, которые Центральный банк мог бы принимать в обеспечение таких относительно длинных кредитов.

Кроме того, нужна стандартизация кредитных продуктов. Сейчас в Ассоциации «Россия» есть рабочая группа, которая активно работает над стандартами по потребительскому кредитованию, по кредитованию малого и среднего бизнеса (здесь мы сотрудничаем с МСП-Банком), по проектному финансированию и синдицированному кредитованию. Эти документы будут профессионально подготовлены с учетом международного опыта. Ассоциация активно взаимодействует с такой признанной в мире организацией, как LMA, которая разрабатывала стандарты продуктов для европейского рынка. Отечественные кредитные организации также включились в эту работу, их интерес к стандартам очевиден. На форуме в Сочи эти наработки будут предложены вниманию банкиров, и, надеюсь, все банковское сообщество их поддержит.

Российский рынок межбанковского кредитования стал дороже в 1,6-1,7 раза. Этот рынок у нас сегментирован, и здесь мы рассчитываем, что Банк России будет активнее им заниматься, чтобы не возникали тромбы в движении денег от имеющих ликвидные средства институтов к тем, которые остро нуждаются в дополнительном финансировании.

Возможно, стоит вернуться к практике кризисного периода, когда ЦБ брал на себя определенную часть риска (порой - до 95%), связанного с невозвратом межбанковских кредитов. Тогда были единичные случаи, чтобы кто-то не заплатил по «межбанку», и то, насколько я знаю, ЦБ взыскал с них. То есть рынок работает нормально, и банки, как правило, в первую очередь стремятся рассчитаться по кредитам. Поэтому риск минимален, и ЦБ мог бы, взяв на себя риск, активизировать этот рынок.