Главные проблемы в российском банковском секторе.

О регулировании и надзоре...

С пониманием относимся к тому, что Банк России ужесточает свои требования. Внесены изменения в Инструкцию № 110-И, подготовлены изменения в Положение № 254-П. Центральный банк хочет, чтобы стала выше прозрачность кредитных организаций, чтобы они работали устойчиво, не брали на себя чрезмерные риски, и чтобы риски соответствовали размеру капитала. Но при этом ЦБ должен исходить из ситуации в экономике. Кризис сильно повлиял на балансы заемщиков. Для идеальной экономики эти инструкции хорошо работают; для той экономики, которую мы имеем в России, они являются элементом сдерживания кредитования. А это тормозит развитие экономики, что, в свою очередь, ухудшает качество заемщиков. Получается порочный круг.

У меня просьба, с учетом тех тенденций, которые обозначились на мировых рынках - подходить гибко. Зачем банку избавляться от непрофильных активов, которые сегодня будут проданы за бесценок, ведь они зачастую генерируют доход для кредитных организаций? И банки имеют возможность компенсировать потери, связанные с предоставленным кредитов под этот актив. Ставлю вопрос — гибче подойти к ситуации и смягчить позиции по 110-И, а действие 254-П отнести на более дальний срок.

С Минфином работаем над подготовкой закона о потребительском кредитовании. К сожалению, вопрос затягивается, и то, как обозначена проблема с комиссиями, нас не удовлетворяет. Текущая версия, которая есть на сайте Минфина, дает очень расплывчатую формулировку понятий, касающихся комиссий, что наверняка повлечет за собой судебные процессы, которые не нужны ни заемщикам, ни банкирам. Требуются более четкие формулировки. Считаем, что надо ввести понятие «цена кредитного продукта». Эта цена включает процентный доход, непроцентный доход и вознаграждение за издержки, которые несет кредитная организация. Опираясь на международный опыт, мы подготовили поправки в закон и надеемся на поддержку Минфина и Банка России в этом вопросе.

Перед вступлением в ВТО...

В ближайшее время Госдума рассмотрит соглашение о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Очевидно, документ будет ратифицирован, и, несмотря на критику, я думаю, что надо вступать. Мы единственная крупная экономика, которая не является членом ВТО. Нам нужно вступать, чтобы не оказаться на обочине исторического развития. Но при этом подготовительная работа по вступлению в ВТО была провалена. Сейчас в короткие сроки требуется максимально эффективно подготовиться к реализации соглашения.

Напрямую банковской системы это не касается: мы отстояли позицию о запрете открытия прямых филиалов, но возможные косвенные потери для банков очевидны: это нарастание конкуренции со стороны западных и азиатских компаний - наши заемщики могут попасть в более сложную ситуацию, и для нас сузится база кредитования.

Что необходимо сделать? Нужно предложить такие решения, которые могли бы снизить потери. В том числе - закон о проектном финансировании, пакет законов о синдицированном кредитовании, закон о регистрации залога движимого имущества. Необходим комплекс мер, они все прописаны в Стратегии развития банковского сектора. Что касается банковского законодательства, предусмотренные до 2015 г. меры можно при большом желании реализовать уже в этом году.

А. Аксаков