Территориальные аспекты экспансии иностранных банков.

Ориентация иностранных банков на усиление концентрации финансовых услуг в экономическом центре страны и сокращение числа точек обслуживания в депрессивных регионах является, на наш взгляд, одной из важнейших причин, объясняющих, почему иностранные банки не доминируют ни в одной стране с обширной территорией за исключением Мексики. Крупные страны, такие как Россия, Канада, США, Китай, Бразилия, Австралия, Индия, Аргентина, Казахстан и др., сталкиваются с проблемой обеспечения равномерности своего территориального развития (или, точнее, поддержания неравномерности на уровне, приемлемом с социально-политической точки зрения). Довольно часто эта проблема превращается в проблему сохранения жизни в небольших городах и сельских населенных пунктах, испытывающих мощное давление более крупных экономических центров страны, оттягивающих на себя ресурсы, и прежде всего людей. Банковская система играет в поддержании подобного рода равномерности существенную роль, так как в небольшом городе банковский офис является одним из элементов системы жизнеобеспечения.

Таким образом, можно вести речь о социальной функции банков, основанной на контракте — явном или неявном — государства и банков. При этом, возлагая на банки социальную функцию, правительство должно каким-то образом предоставлять им компенсацию за выполнение операций и поддержание сети, с большой вероятностью не приносящих банку прибылей. Одним из способов такой компенсации выступает протекционизм.

В Канаде банки сохраняют широкую филиальную сеть, не спеша закрывать даже убыточные филиалы в удаленных сельских районах и малых городах. Поддержание широкой филиальной сети, субсидируемой за счет более прибыльных операций, проводимых в других сегментах, и в прошлом, и в значительной степени до сих пор остается для банков частью издержек ведения бизнеса. Со своей стороны, канадское общество и правительство рассматривают крупнейшие банки как «национальных чемпионов», оберегая их самостоятельность: как будет показано в параграфе 3.7, канадское законодательство блокирует возможность внешнего поглощения крупнейших банков страны.

В Австралии банки также исторически поддерживались государством и в свою очередь сталкивались с тем, что от них ожидалось социально ответственное поведение в рамках концепции корпоративного гражданства (corporate citizenship). Соответственно, и отношение к иностранным банкам всегда было весьма настороженным.

В России на встречах руководителей страны с банкирами в 2006— 2007 гг. постоянно звучал тезис о необходимости обеспечения доступности банковских услуг по всей стране, в том числе в небольших населенных пунктах. Желание возложить на банки, прежде всего, конечно, крупные, социальные функции — очевидно. Характерно, что на этих же встречах обсуждались и протекционистские меры, в частности, сохранение запрета на деятельность в России филиалов иностранных банков.

В Индии вообще действует законодательная норма, прямо обязывающая банки иметь не менее 25% своих филиалов в сельских населенных пунктах. При этом экспансия иностранных банков здесь, мягко говоря, не поощряется. Даже в США, где правовые условия для прихода иностранных банков довольно либеральны, длительное время действовало законодательство, препятствовавшее банкам выходить за пределы своего штата. В соответствии с условиями уже упоминавшегося Акта о реинвестировании в местном сообществе, принятого конгрессом, межбанковское слияние либо поглощение может быть заблокировано регулятором в случае, если его совершение потенциально ведет к уменьшению кредитования местного бизнеса в данном сообществе.

И. Розинский

Стр.:  1 | 2

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

30 мая 2019 г.
19:45Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 30 апреля снижается
19:35Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 30 апреля снизилась на 0,45% и составила 42555,122 млрд руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,5731 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 64,5024 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 72,3096 руб.
19:06Fitch поместило рейтинги "Связь-банка" на пересмотр с возможностью повышения
19:02Годовая чистая прибыль "Соллерс" по МСФО упала на 95,4%
18:58Индекс МосБиржи снизился на 0,4%, индекс РТС - на 0,5%
18:49Российские евробонды дорожают благодаря ценовому росту UST и отскоку нефти
18:42Сбербанк в этом году не ожидает значительного изменения доходности корпоративного и ипотечного портфелей
18:34Сбербанк продолжает обсуждать с ЦБР участие в Системе быстрых платежей
18:26Доля жалоб на кредитные организации в РФ увеличилась в 1-м квартале на 4,6%
18:17В прошлом году прирост запасов нефти и конденсата превысил добычу почти на 4%, газа - почти на 7%
18:08Сбербанк пока не планирует менять дивидендную политику
17:59Профицит госбюджета Грузии в 1-м квартале составил 13,4% от доходов