Законодательство США о ценных бумагах 1933—1934 гг.

В течение 7 лет, с 1934 по 1940 г., Ф. Рузвельт произвел 13 назначений членов Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам. По своим взглядам и профессиональной подготовке это были самые разные люди — от юриста-самоучки из Вермонта Роберта Хили до выпускников Гарварда Эдмунта Берка и Гансона Персела.

В составе Комиссии работали Джеймс Росс, бывший председатель муниципальной службы электроснабжения Сиэтла и Джордж Метьюз, экс-председатель объединения компаний Среднего Запада по коммунальному обслуживанию. Места в Комиссии был удостоен также упомянутый выше Фердинанд Пекора, вдохновитель громких расследований и слушаний, посвященных злоупотреблениям в финансовой системе США.

Американские исследователи, изучавшие первые годы существования Комиссии, отмечают, что, несмотря на некоторые различия в подходах к решению конкретных задач, всех ее членов объединяло стремление к реформированию деловой жизни Америки.

Еще до начала деятельности Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам ее предшественница — Федеральная торговая комиссия в январе 1934 г. представила Конгрессу доклад, посвященный проблеме реорганизации Нью-Йоркской фондовой биржи. В качестве главной цели такой реорганизации доклад называл демократизацию управления этим институтом путем внесения изменений в порядок избрания руководящего состава биржи — биржевого Совета.

Доклад подвергал критике чрезмерное сосредоточение власти в руках так называемой "старой гвардии", возглавлявшейся президентом биржи Р. Уитни, за которым стоял банковский -холдинг Морганов. В самом деле, одной из наиболее существенных проблем, с которыми сталкивалась в 1933 — начале 1934 гг. Федеральная комиссия по торговле и столкнулась Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам в первые же месяцы своего становления, было явное нежелание руководства Нью-Йоркской фондовой биржи, возглавлявшегося Уитни, что-либо менять в своей работе, да и вообще вести конструктивный диалог как с Федеральной торговой комиссией, так и в дальнейшем с другими правительственными агентствами и ведомствами. Р. Уитни откровенно заявлял, что считает крайне вредным и незаконным какое-либо вторжение государства в деятельность возглавляемого им учреждения с его полуторавековыми традициями и давно устоявшимися правилами.

У этой позиции была предельно прозрачная подоплека. Уитни и его окружение сосредоточили в своих руках огромную власть над фондовым рынком, почти полностью контролируя работу биржи, на долю которой в первой половине 1930-х годов приходилось от 70 до 80% оборота американского рынка ценных бумаг. "Старая гвардия" состояла в основном из "зарегистрированных торговцев", которые покупали и продавали ценные бумаги от своего имени и за свой счет, а также из "специалистов", игравших ключевую роль на биржевых торговых сессиях.

Имея всего 660 из 1375 голосов (48%) на собраниях акционеров Нью-Йоркской фондовой биржи, "старая гвардия" контролировала более двух третей должностей в биржевом директорате. На долю же обычных брокеров, выполнявших поручения клиентуры, приходилась лишь треть таких должностей, хотя такие брокеры (их называли "комиссионными брокерами", чтобы подчеркнуть их чисто посредническую роль на торгах) и были самой многочисленной группой: им принадлежало 52% голосов на бирже. Неудивительно, что представители комиссионных брокеров активно выступали за изменение баланса сил в свою пользу. На выборах в президенты биржи, состоявшихся 13 мая 1934 г., победил Чарльз Гей, который не был тесно связан со "старой гвардией" и соответственно с домом Морганов. Он провел ряд преобразований в управлении биржей. В частности, было увеличено количество мест в биржевом Совете, куда вошли противники "старой гвардии".

А. Комов

Стр.:  1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20
Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

15 ноября 2018 г.
19:45Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 15 ноября растет
19:25Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 15 ноября выросла на 0,56% и составила 28019,972 млрд руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,6143 руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 75,3284 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 66,5951 руб.
19:02Ставки по 30-летней ипотеке в США остаются на максимуме с 2011 года
19:01Запасы нефти в США выросли за период с 2 ноября по 9 ноября на 10270 тыс. баррелей, бензина - упали на 1411 тыс. баррелей
18:57Рынок акций РФ завершил торги в плюсе
18:52ЦБ зарегистрировал три выпуска облигаций "Автодора" суммарным объемом 10 млрд рублей
18:40 Распродажа биткойнов длится четвертую сессию подряд
18:39ВЭБ разместил весь выпуск краткосрочных бондов ПБО-001Р-К112 на 20 млрд рублей
18:22Credit Suisse рассматривает возможность сокращения сотен рабочих мест
18:22РСХБ утвердил выпуск облигаций объемом 19,9 млрд руб., ставка 1-го купона - 10,5%
18:18РЖД установили ставку 12-го купона бондов серии БО-18 на уровне 4,5%
18:03Британские консерваторы заявляют о недоверии премьеру