Законодательство США о ценных бумагах 1933—1934 гг.

Законопроект, посвященный регулированию фондового рынка, был вчерне подготовлен консультантами Рузвельта уже к концу марта, т.е. к тому моменту, когда стало ясно, что билль Томпсона законом не станет. То, что администрация продолжает считать кодификацию принципов регулирования фондового рынка одним из приоритетных вопросов своей законодательной повестки, было заявлено в послании Рузвельта, которое было оглашено перед американскими законодателями 29 марта 1933 г. В нем президент подчеркивал: "Я рекомендую Конгрессу принять законодательство, предусматривающее регулирование обращения ценных бумаг в торговле между штатами и призванное вернуть доверие общественности к операциям с ценными бумагами. Как показала практика, многочисленные законы штатов не смогли защитить инвесторов от огромных потерь, вызванных нечестной и неэтичной деятельностью компаний, занимающихся продажей ценных бумаг".

Работа над президентской версией билля была завершена 8 апреля группой, возглавляемой Ф. Франкфуртером и включавшей Дж. Лендиса, Б. Коугена и

Т. Коркорана. Все они уже зарекомендовали себя, правда, скорее на словах, а не на деле, как активные поборники широкомасштабного, но гибкого федерального регулирования экономики.

Принципиальное различие между двумя биллями обусловливалось заложенными в них концепциями регулирования рынка ценных бумаг. X. Томпсон и его консультанты исходили из того, что директора корпораций, выпуская и продавая ценные бумаги, получали деньги, что и предопределяло наступление их индивидуальной имущественной ответственности. Бот почему законопроект Томпсона предполагал привлекать к суду высших должностных лиц эмитентов, неоправданно оставляя в стороне бухгалтеров, юристов и других специалистов корпораций, имевших в силу своих должностных обязанностей непосредственное отношение к рынку ценных бумаг. X. Томсон исходил из того, что и злоупотребления можно предотвращать посредством жесткого контроля над деятельностью директоров корпораций. При всем внешнем радикализме данный подход был не чем иным, как реликтом докорпоративной эпохи — времени частных компаний и закрытых партнерств, которое для большинства отраслей американской экономики закончилось в конце XIX в.

Команда Франкфуртера исповедовала более просвещенный взгляд на макроэкономические реалии. Она понимала, что современный деловой мир состоит из множества взаимосвязанных и взаимозависимых групп и секторов, каждый из которых выполняет свои отдельные функции и защищает собственные интересы. С их точки зрения, крупнейшие корпорации, действуя на рынке капитала в качестве потребителей инвестиционных ресурсов, уже перестали являть собой персонифицированные хозяйствующие субъекты. Как отмечал теоретик корпоративной организации предпринимательства П. Дракер, "любой бизнес в Америке сегодня — это публичный корпоративный бизнес ... и корпорации надо рассматривать в первую очередь не как объединения людей, собравшихся для извлечения прибыли, а как социальные институты, решающие определенные экономические задачи в интересах всего общества".

Мы далеки от желания утверждать, что подобный подход Дракера и сонма иных теоретиков корпоративного бизнеса не страдал упрощенчеством и был полностью лишен каких-либо изъянов — они, безусловно, были ему присущи. Вместе с тем этот подход, на наш взгляд, лучше, чем архаичные воззрения XIX в., учитывал объективный характер той ступени развития, на которой находилась экономика США.

А. Комов

Стр.:  1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

20 ноября 2019 г.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 70,8348 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,0937 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 64,0034 руб.
18:59Рынок российских акций завершил торги в небольшом минусе
18:56Цены на нефть усилили рост на данных о запасах в США
18:50ВТБ в начале декабря сделает тестовое размещение субордов
18:42Ставка 13-го купона облигаций "ОВК Финанс" 1-й серии установлена в размере 3,62%
18:41Совет директоров "Ростелекома" одобрил покупку DataLine
18:32Запасы нефти в США выросли за период с 8 ноября по 15 ноября на 1379 тыс. баррелей, бензина - выросли на 1756 тыс. баррелей
18:25Инвесторы за шесть лет построят и реконструируют в Москве почти 18 млн кв.м недвижимости
18:19Силуанов считает, что динамика роста переходящих остатков бюджета в 2020 г. снизится
18:08Минэкономразвития оценивает рост инвестиций в основной капитал в 3-м квартале в 0,8% в годовом выражении
17:58Экономика РФ в октябре выросла на 2,2%, за 10 месяцев - на 1,3% - Минэкономразвития
17:51Силуанов не против распространения стабоговорки на проекты, начатые после майского указа 2018г
17:45При наличии объективных факторов ЦБ РФ пересмотрит прогноз по инфляции на 2019 г. - Набиуллина
Цены и фото памятников на могилу Также, у нас можно воспользоваться технологией трехмерной визуализации и посмотреть, как будет выглядеть памятник и остальные элементы мемориального комплекса еще до того, как все они будут установлены; Наша компания оказывает услуги доставки и установки памятников. Учитывая тот факт, что изделия порой получаются достаточно габаритными и имеют очень большой вес, перемещение их своими силами может занять очень много времени и потребовать больших трудозатрат.