Законодательство США о ценных бумагах 1933—1934 гг.

В первые годы работы Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам было сравнительно мало судебных разбирательств, связанных собственно с толкованием Законов 1933 и 1934 гг. Внимания заслуживают два дела — Майкла Мигана и Эдварда Джонса, которые не только заставили заговорить о Комиссии как о полноправном правительственном агентстве, но и создали своеобразные прецеденты в юриспруденции и на фондовом рынке США. Практика правоприменения в Соединенных Штагах носит прецедентный характер, т.е. держится не столько на букве законов, сколько на их толкованиях и на конкретных случаях их применения. В обоих случаях, рассмотренных ниже, резолюции Комиссии не были опротестованы судами обеих инстанций (окружными апелляционными судами и Верховным Судом США), в производство которых по Закону о ценных бумагах 1933 г. могли приниматься дела, касающиеся регулирования рынка ценных бумаг. Все это в дальнейшем уже не только de jure, но и de facto закрепило за ней реальные регулирующие полномочия по отношению к фондовому рынку.

М. Миган был достаточно известным брокером Нью-Йоркской фондовой биржи. В конце 1935 г. он был буквально пойман за руку при манипуляциях акциями компании Bellanca Aircraft. Чуть позже выяснилось, что им и его сотрудниками были грубо нарушены правила составления регистрационного заявления. По результатам проведенного Комиссией расследования, длившегося без малого два года, Миган был исключен из членов Нью-Йоркской биржи на основании того, что он участвовал в доказанной ценовой манипуляции и ввел в заблуждение Комиссию по ценным бумагам и фондовым биржам, свою биржу и инвесторов. Ничего подобного за всю более чем столетнюю историю Уолл-стрита просто не случалось, хотя афер, скандалов и обманов совершалось предостаточно. Показательно, что никто не поставил под сомнение правомерность и обоснованность решения, принятого Комиссией.

Э. Джонс, "зарегистрированный торговец" (крупный дилер) ценными бумагами нефтяных компаний, в 1936 г., намереваясь приступить к продаже крупного блока "нефтяных" акций через биржу, подал, как и было положено, необходимые документы в Комиссию по ценным бумагам и фондовым биржам.

В результате проведенного расследования Комиссией было установлено, что в заявлении содержалась неточная информация, на основании чего регистрация данного выпуска акций была приостановлена и было назначено специальное слушание. Испугавшись такого развития ситуации, Э. Джонс объявил о своем намерении не продавать акции и забрать регистрационные документы из Комиссии, но получил отказ. Более того, Комиссия потребовала предоставить дополнительную информацию об этом злополучном выпуске акций. В ответ Джонс возбудил дело против Комиссии, которое было передано на рассмотрение Верховного Суда. Адвокаты Джонса пытались доказать, что их подзащитный имел полное право забрать регистрационные документы без согласия Комиссии, так как согласно Закону 1933 г. отказ в возврате эмиссионной документации не входил в ее прямую компетенцию. Юристы Комиссии парировали иск Джонса с предельным изяществом — документы ему вернули и немедленно потребовали назад как предмет обычного расследования, предпринимаемого в соответствии с законными полномочиями Комиссии. Верховный Суд поддержал Комиссию, после чего американский фондовый рынок обошла невеселая брокерская шутка, сводившаяся к тому, что Комиссия мало чем отличается от Папы Римского — и та, и другая правы просто в силу своих должностей.

А. Комов

Стр.:  1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20

Печать Отправить ссылку

Forex: валютные пары

НОВОСТИ

17 июня 2019 г.
19:55Рынок акций Московской биржи по состоянию на 18:45 мск 17 июня снижается
19:40Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 17 июня снизилась на 0,20% и составила 45102,027 млрд руб.
19:15Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 72,1428 руб.
19:15Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 9,2733 руб.
19:15Средний курс доллара США со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов на 19:00 мск составил 64,2761 руб.
19:12"Ломбард Мастер" установил ставку 1-го купона коммерческих облигаций серии КО-П09 в размере 17,5%
19:06Бюджет РФ: к 2022 году доходы бюджета по-прежнему будут превосходить расходы
19:02Во 2-м полугодии ЦБ РФ ожидает замедления темпов роста розничного кредитования
18:58Планы по росту дивидендных выплат оказали существенную поддержку российскому рынку в мае - ЦБ РФ
18:57Рынок акций РФ завершил торги в небольшом минусе
18:49ЦБ РФ сохранил прогноз структурного профицита ликвидности на 2019 г. в 3,0-3,3 трлн рублей
18:45РСХБ установил ставку 17-20-го купонов облигаций 12-14-й серий в размере 8,15%
18:42"Эксперт РА" подтвердил рейтинг Тульской области на уровне "ruА+"
18:42"Эксперт РА" повысил рейтинг банку "Союз" до уровня "ruBBB-"
18:30Путин подписал закон об упрощении кадастровых работ
ЗИПС-вектор В результате было разработано инновационное «Устройство для снижения энергии акустических колебаний, исходящих от твердой поверхности». Эта разработка была запущена в производство под торговой маркой ЗИПС(Звукоизолирующая панельная система) и производистя в виде пазогребневой панели с размерами 1500 на 500 мм, панель уже готова к применению. Монтаж панелей ЗИПС можно проводить непосредственно на стену, шумоизоляцию которой следует улучшить.