Рейтинговое агентство "Эксперт РА" подтвердило рейтинг кредитоспособности Саратовской области на уровне "ruА-", прогноз по рейтингу - "стабильный", говорится в сообщении агентства.

"Эксперт РА" присвоило Саратовской области рейтинг на уровне "ruА-" в январе текущего года.

В пресс-релизе говорится, что регион характеризуется умеренно высокими размерными характеристиками: объем ВРП в 2019 году оценивается в 743,5 млрд рублей, что на 1,7% выше уровня 2018 года в сопоставимых ценах. Давление на рейтинговую оценку оказывает умеренно низкий уровень ВРП на душу населения, негативная динамика численности населения, высокий коэффициент демографической нагрузки и низкий уровень инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП. ВРП на душу населения по итогам 2019 года, по оценке, составил 305,8 тыс. рублей, коэффициент демографической нагрузки - 0,832. На начало года численность населения региона была равна 2,422 млн человек, она снизилась за последние 5 лет более чем на 50 тыс. человек. Основными причинами снижения численности является естественная убыль, а также отток населения в другие регионы.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2019 год составил, по оценке, 167,9 млрд рублей, что на 4,1% больше, чем в 2018 году в сопоставимых ценах. Отношение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП за последние три года остается на умеренно низком уровне - порядка 21,5%. Ситуация на рынке труда области стабильная и характеризуется снижением уровня безработицы. Уровень безработицы в 2019 году оценивается в 4,3%, что на 0,7 п.п. ниже уровня 2018 года и на 0,3 п.п. - среднероссийского.

Агентство оценивает как умеренно низкую зависимость областного бюджета от трансфертов из федерального бюджета. Так, в 2019 году доля налоговых и неналоговых доходов (ННД) составила 66%. В структуре налоговых доходов наибольшую долю занимают налог на прибыль организаций (30,8%), НДФЛ (34,2%), налог на имущество организаций (13%). За минувший год доходы бюджета региона выросли на 10,8% по сравнению с предыдущим годом, в том числе ННД - на 1,5%, трансферты от других бюджетов бюджетной системы РФ - на 34%. Отмечается, что наибольший рост в структуре ННД наблюдается по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 11%), НДФЛ (на 4,3%), акцизам (на 26,3%). При этом наблюдается снижение поступлений от налога на прибыль организаций (на 3,1%) и налога на имущество организаций (на 13,5%). В структуре трансфертов от других бюджетов бюджетной системы РФ наибольший рост наблюдается по субсидиям (на 67%) и иным межбюджетным трансфертам (на 41,9%).

Расходы субъекта в 2019 году возросли на 18,1% по сравнению с 2018 годом. В структуре расходов региона преобладает социальная направленность - на финансовое обеспечение социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, средств массовой информации в 2019 году было направлено 70,7 млрд рублей, что выше уровня 2018 года на 14,9%, при этом удельный вес расходов социального блока в общих расходах областного бюджета сократился на 1,9 п.п. В структуре расходов в прошлом году произошли некоторые изменения, связанные с началом реализации национальных проектов. Так, в связи со значительным увеличением расходов по национальной экономике и здравоохранению по итогам 2019 года их удельный вес в общем объеме расходов вырос на 2 п.п. и 2,6 п.п. соответственно.

В 2016-2018 годах бюджет региона исполнялся с профицитом. По итогам 2019 года бюджет региона был исполнен с дефицитом 0,2% ННД, на 2020 год бюджет запланирован с дефицитом в размере 4,4 млрд рублей. Источники покрытия дефицита - кредитные средства кредитных организаций, средства, полученные от возврата бюджетных кредитов муниципальными образованиями региона и остатки средств на едином счете бюджета. Агентство ожидает, что существенное негативное влияние может оказать макроэкономическая нестабильность в российской и мировой экономике на фоне развития пандемии коронавируса. Кризисная ситуация негативно отразится на экономике региона, что в том числе может привести к увеличению бюджетного дисбаланса и наращиванию долговой нагрузки.

Долговая нагрузка находится на умеренно низком уровне - на начало года отношение долга к ННД составило 67,8%, совокупные обязательства региона - 46,5 млрд рублей (на 3% ниже, чем годом ранее). На 1 июля 2020 года долговые обязательства региона остались на том же уровне, что и в начале года. Долговой портфель сформирован преимущественно из бюджетных кредитов, доля которых составляет 53%, банковских кредитов (36%), облигационных займов (11%). График погашения обязательств оценивается как умеренно комфортный, в течение ближайших 12 месяцев с 1 мая этого года погашению подлежит 15,7% совокупного долга. Расходы на обслуживание долга в 2019 году составили 1,8 млрд рублей, что на 5,2% ниже уровня 2018 года. В условиях волатильности ключевой ставки регион в 2019 году провел процедуру перекредитования, средняя процентная ставка по привлеченным банковским кредитам снижена с 8,27% годовых до 7,13%. За первое полугодие 2020 года средняя процентная ставка по действующим кредитным договорам снижена с 7,13% годовых до 6,79%. По итогам проведенной работы экономия расходов на обслуживание государственного внутреннего долга в 2020 году составит порядка 35,4 млн рублей, кроме того, у региона имеется доступ к казначейским кредитам для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, отмечает агентство.

Доходы бюджета Саратовской области в 2019 году составили 104 млрд рублей, расходы - 104,1 млрд рублей.