Сделки с акциями, долями финансовых организаций, вне зависимости от размера их активов, в 2022 г. можно совершать без предварительного согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), следует из поправок, внесенных правительством в Госдуму. Антимонопольный орган нужно будет уведомить о проведении сделки постфактум.

Документ был одобрен думским комитетом по экономической политике ко второму чтению и его планируется рассмотреть на пленарном заседании 28 июня.

Сейчас для ряда сделок с акциями и долями финансовых организаций требуется предварительное согласование от ФАС. Оно нужно, если покупатель получит более 25%, трети или 75% финорганизации, размер активов которой превышает пороговые значения. Для кредитных организаций этот порог 29 млрд руб., для микрофинансовых организаций - 3 млрд руб., для негосударственных пенсионных фондов - 2 млрд руб., 1 млрд руб. - в отношении организаторов торговли, 200 млн руб. - для профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговых организаций, управляющих компаний инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов и т.д.

Согласно подготовленному ко второму чтению законопроекту, в случае совершения сделки, лица, приобретающие акции (доли), активы финансовых организаций должны будут не позднее чем через 30 дней после даты проведения сделки уведомить ФАС.

В законопроекте прописывается, что если сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения хозяйствующего субъекта, то ФАС сможет выдать обязательное к исполнению предписание, а финансовая организация - осуществить действия, направленные на обеспечение конкуренции.

Согласно КоАП (ст.19.5) штраф за невыполнение обязательного предписания ФАС для юридических лиц составляет от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Аналогичный порядок (отсутствие согласования) на 2022 г. правительство предложило и для сделок с акциями, долями коммерческих организаций, суммарная стоимость активов которых (и их группы лиц) составляет от 800 млн руб. до 2 млрд руб. Сейчас согласование требуется, если суммарная стоимость активов превысила 800 млн руб. То есть на 2022 г. порог согласования сделок для коммерческих организаций повышается до 2 млрд. руб.

"Такие сделки занимают незначительную долю в общем объеме и их влияние на конкуренцию на рынке минимально", - говорил ранее в интервью "Интерфаксу" руководитель ФАС РФ Максим Шаскольский. Он подчеркивал, что меры носят точечный и временный характер, а ФАС сохраняет возможность использовать все доступные инструменты реагирования на угрозы конкуренции.