Госдума приняла в третьем чтении закон, который устанавливает для ипотечных агентов обязанность открывать залоговые счета для учета денежных средств в составе облигаций с ипотечным покрытием, что позволит повысить защищенность владельцев ипотечных ценных бумаг в случае банкротства банка.

Документ в конце октябре 2021 г. внесло в парламент правительство.

Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев пояснял, что практика выпуска ипотечных ценных бумаг (ИЦБ) позволяет небольшим банкам, в том числе региональным, при заданном размере банковского капитала увеличивать свои возможности по выдаче ипотеки и удешевлению ее стоимости для конечного потребителя.

"Правоприменительная практика выявила ряд недостатков в работе данного инструмента, в первую очередь связанных с недостаточным урегулированием вопросов, связанных со статусом данных ценных бумаг, в случае, если наступает банкротство банка, который их эмитировал", - пояснял Моисеев, отмечая, что необходимо однозначно прописать статус данной бумаги как защищенной, в случае, если банк обанкротился.

Принятый закон устанавливает, что при эмиссии облигаций с ипотечным покрытием денежные средства, входящие в полном объеме в состав ипотечного покрытия таких облигаций, должны находиться на открытом ипотечному агенту залоговом счете. Зачисление иных денежных средств на этот залоговый счет не допускается. Банковские реквизиты залогового счета должны быть указаны в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием.

Законопроект устанавливает основания для списания денежных средств с залогового счета, открытого ипотечным агентом, а также цели, на которые эмитент ипотечных облигаций вправе использовать денежные средства с залогового счета.

В случае обращения взыскания на ипотечное покрытие облигаций законопроект устанавливает порядок зачисления и списания денежных средств при реализации имущества, составляющего ипотечное покрытие, а также при реализации заложенных прав по договору залогового счета.

Ко второму чтению законопроект был дополнен нормой, по которой залоговые счета могут открываться только в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в соответствии с требованиями закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов. "Согласие владельцев облигаций с ипотечным покрытием на внесение в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием изменений, связанных с открытием залогового счета (залоговых счетов), не требуется", - говорится в принятом законе.

Закон вступит в силу через 180 дней после его официального опубликования.