Госдума приняла в третьем чтении закон, по которому оператор финансовой платформы, так называемый супермаркет финансовых продуктов (marketplace), сможет совмещать свою работу с деятельностью блокчейн-платформы, которая выпускает или обменивает цифровые финансовые активы (ЦФА).

Закон о создании в РФ финансового супермаркета ("О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы") был принят летом 2020 г. Через marketplace граждане могут инвестировать свободные средства: заключать сделки на предоставление банковских, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, совершать сделки с финансовыми инструментами.

При этом, согласно действующему законодательству, оператор финансовой платформы не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью кредитной организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария, регистратора или оператора инвестиционной (краудфандинговой) платформы.

Принятый в среду депутатами закон вносит еще одно исключение - из-под запрета на совмещение деятельности выводят операторов информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, операторов обмена ЦФА. В итоге финансовые платформы смогут выпускать и обменивать ЦФА.

Еще одна новелла закона касается совершения на финансовых платформах сделок с ценными бумагами, допущенными к организованным торгам. Сейчас покупателями ценных бумаг в рамках финансовых платформ могут выступать только потребители финансовых услуг - физлица. Для снятия данного барьера закон предлагает включить эмитентов облигаций и лиц, действующих по их поручению, в число тех, кто может покупать облигации через платформы. В рамках первого чтения предполагалось, что барьер снимут для эмитентов всех ценных бумаг.

Третья новелла закона позволяет неквалифицированным инвесторам без прохождения тестирования покупать государственные ценные бумаги субъекта РФ.