Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект об уточнении правил налогообложения первой продажи акций экономически значимых организаций (ЭЗО) после их создания.

Принятие этой инициативы позволит инвесторам в более крупном размере, чем предусмотрено сейчас, учитывать расходы на приобретение ценных бумаг, тем самым уменьшая размер налогооблагаемого дохода при первой продаже акций и долей ЭЗО.

Законопроект уточняет нормы НК РФ, которые позволяют уменьшать размер налогооблагаемого дохода в случае первой продажи акций и долей ЭЗО. Действующие правила предусматривают использование для этих целей доли балансовой стоимости акций ЭЗО в балансовой стоимости активов иностранной холдинговой компании (ИХК). При этом базой для расчета должна стать отчетность ИХК на 31 декабря 2021 года.

Законопроект разрешает использовать для расчета стоимости акций ЭЗО, принадлежавших ИХК, оценку их рыночной стоимости, предоставленную независимым оценщиком. Оценка должна производиться на дату через 150 дней после вынесения судом решения о приостановке корпоративных прав ИХК в отношении этой ЭЗО.

Ранее Ассоциация розничных инвесторов (АРИ) сообщала о риске повышенного налогообложения в случае первичной реализации ценных бумаг ЭЗО из-за того, что затраты инвестора на покупку бумаг ИХК будут учтены не в полном объеме. В качестве примера АРИ называла ситуацию с бумагами X5 Retail Group и "Русагро", затраты инвесторов на покупку которых будут учтены лишь частично - 57,6% для X5, 10,94% для "Русагро".

Кроме того, сенаторы предлагают предоставить физлицам-инвесторам льготу на долгосрочное владение - более трех лет - ценными бумагами компании в случае ее трансформации в ЭЗО, оптимизируя налог при продаже ценных бумаг. Законопроект позволяет инвесторам добавлять к сроку владения акциями и долями ЭЗО время владения ценными бумагами иностранной холдинговой компании, которой ранее принадлежала российская структура.

Этот законопроект совпадает с предложениями парламентариев, которые они вносили в Госдуму в марте 2025 года. Изначальный законопроект был возвращен авторам из-за отсутствия заключения правительства РФ. Однако в начале апреля комиссия правительства по законопроектной деятельности поддержала инициативу.