Правительство РФ поддержало идею о продлении до 1 января 2028 г. возможности эксплуатации объектов размещения твердых коммунальных отходов (ТКО), построенных до 1 января 2019 г. и не имеющих всей необходимой документации.

Отзыв правительства на законопроект (N979006-8) Брянской областной думы опубликован в электронной базе данных парламента.

Законопроект, внесенный в июле, предлагает продлить срок, в течение которого можно использовать старые объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющие всей необходимой документации. Сейчас такие объекты могут работать до 1 января 2026 г., далее они должны быть закрыты, исключены из территориальных схем и рекультивированы.

Авторы указывают, что закрытие этих объектов без продления сроков потребует немедленного строительства новых полигонов во всех задействованных регионах. В Брянской области и других субъектах строительство новых объектов осложнено рядом факторов, включая действия в условиях режима контртеррористической операции (КТО), повышенные риски для подрядчиков и ограничения, которые делают реализацию инфраструктурных проектов затруднительной.

Авторы отмечают, что в Брянской области крупные полигоны, принимающие 60% региональных отходов, уже близки к заполнению. Перераспределение потоков на оставшиеся объекты приведет к их переходу в иную категорию и необходимости получения комплексного экологического разрешения, что повлечет значительные затраты и риски банкротства предприятий.

Проблема характерна и для других регионов, где продолжают работать объекты, формально не соответствующие действующему законодательству, но обладающие проектной мощностью, отмечают авторы.

Законопроект предлагает продлить срок выполнения мероприятий по строительству новых полигонов и рекультивации старых до 1 января 2029 г., чтобы обеспечить стабильность системы обращения с ТКО и избежать резкого роста нагрузки на региональные бюджеты, операторов и потребителей.

В официальном отзыве правительство указывает, что действующие положения закона уже продлевались ранее и новое продление должно быть до 1 января 2028 г. Кабинет министров также обращает внимание на необходимость системного решения, а не только продления сроков. В отзыве говорится, что требуется проработать вопрос об обязательствах субъектов РФ по созданию замещающей инфраструктуры по обращению с ТКО, установить сроки выполнения соответствующих мероприятий и определить порядок действий при неисполнении таких обязательств.

Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом указанных замечаний.