Госдума приняла во втором чтении законопроект, который устанавливает, что с 2026 г. для получения бюджетных кредитов регионами уровень рыночного долга должен быть зафиксирован в размере не более 25% от доходов на 1 января 2025 г.

Поправка была внесена ко второму чтению законопроекта (№1026188-8), входящего в бюджетный пакет. Он устанавливает особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2026 г.

В рамках первого чтения предполагалось, что при предоставлении регионам бюджетных кредитов устанавливаются ограничения по объемам дефицита на уровне не более 10% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета, а рыночных заимствований - на уровне не более 25% от общего объема доходов консолидированного бюджета субъекта РФ. При этом в поправках порог "заморозки" рыночных кредитов регионов предлагалось рассчитывать на 1 января 2026 г., а период действия - с 2026 г. по 2039 г.

В принятом во втором чтении законопроекте предлагается уровень рыночных долгов рассчитывать не на 1 января 2026 г., а на 1 января 2025 г.

"Субъекты РФ, у которых на 1 января 2025 г. доля долговых обязательств по рыночным заимствованиям превышает 25% общего объема доходов консолидированного бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, принимают обязательство о неувеличении доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям сверх доли, сложившейся на 1 января 2025 г.", - говорится в поправке.

Одновременно предлагается ввести послабления по данным лимитам для обеспеченных регионов (доля бюджетной обеспеченности более 0,9 после выравнивания), у которых снизились доходы - им дают возможность превысить лимиты по долгу и дефициту без санкций.

Как следует из пояснительных материалов, предлагается разрешить таким регионам превысить норматив дефицита до 15% и рыночной задолженности до 30%, если по состоянию на 1 сентября 2025 г. налоговые и неналоговые доходы снизятся по сравнению с 1 сентября 2024 г., либо по итогам 2025 г. - по сравнению с уровнем 2024 г.