Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который позволяет резидентам ряда особых экономических зон (ОЭЗ), заключившим соглашения до 1 сентября 2023 г., вносить изменения в бизнес-планы в упрощенном порядке.

Документ (N1094371-8) размещен в электронной базе данных парламента.

"Резиденты особых экономических зон, заключившие до 1 сентября 2023 г. соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности, деятельности в портовой особой экономической зоне, вправе при изменении условий указанных соглашений вносить изменения в бизнес-планы, являющиеся неотъемлемой частью таких соглашений, в пределах, установленных законодательством РФ, действовавшим до дня введения в действие настоящего федерального закона", - говорится в тексте законопроекта.

Как сообщалось, с 1 сентября 2023 г. вступили в силу поправки, которые усложнили порядок внесения изменений в соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ. Вместо бизнес-плана резиденты обязаны представлять паспорт инвестиционного проекта и финансовую модель, а структура процедуры была расширена. "Законом N116-ФЗ ("Об особых экономических зонах в РФ") до 1 сентября 2023 г. предусматривался упрощенный порядок изменения соответствующих соглашений. Указанный механизм был зарекомендован как эффективный, в связи с чем представляется целесообразным вернуться к ранее существовавшему порядку", - говорится в пояснительной записке.

Законопроект возвращает возможность включать земли лесного фонда в границы туристско-рекреационных особых экономических зон при условии согласования с органами лесного надзора. После включения такие территории переводятся в земли особо охраняемых природных территорий рекреационного назначения. В пояснительной записке указывается, что это решение позволит создать условия для развития проектов в сфере туризма на ряде региональных площадок, включая Кузбасс и Ставропольский край.

Документ также предусматривает возможность включать части акваторий водных объектов в состав туристско-рекреационных особых экономических зон. Поправки уточняют режим деятельности резидентов туристско-рекреационных ОЭЗ. Если ранее резиденты могли осуществлять только туристско-рекреационную деятельность в пределах соглашения, то теперь это ограничение снимается: из нормы исключено слово "только".

Также законопроект закрепляет условия предоставления земельных участков на территории ОЭЗ на праве постоянного (бессрочного) пользования. "Указанная инициатива направлена на законодательное закрепление существующей практики предоставления земельных участков для строительства объектов образования через федеральную адресную инвестиционную программу (предоставление земельного участка ФГАОУ ВО "Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники" на территории ОЭЗ, созданной в Томской области), а также размещения на территории ОЭЗ таможенных органов в целях осуществления ими таможенного контроля", - говорится в пояснительной записке.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 г.