Правительство РФ поддержало законопроект, позволяющий сотрудникам, которые следят за соблюдением требований безопасности на опасных производствах, вместо обязательной аттестации проходить независимую оценку квалификации.

Законопроект (N1081614-8) был внесен в Госдуму депутатом Андреем Луговым в ноябре 2025 г.

Поправка вносится в закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (ОПО). Согласно действующему законодательству, к опасным производственным объектам относятся предприятия и площадки, где используются опасные вещества, оборудование под давлением, ведутся расплавы металлов, используются грузоподъемные механизмы, ведутся горные работы или хранится зерно. К ним в частности относятся шахты, нефтебазы, химические и металлургические заводы. Каждая организация, эксплуатирующая такой объект, обязана вести производственный контроль, его осуществляет назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

Сейчас работники производственного контроля должны раз в пять лет проходить аттестацию и сдавать экзамен на знание требований промбезопасности. Руководители сдают его в комиссиях Ростехнадзора, рядовые сотрудники - в комиссиях, которые формирует сам работодатель. Законопроект предлагает установить для таких лиц возможность проходить независимую оценку квалификации в качестве альтернативы обязательной аттестации в области промышленной безопасности. Это профессиональный экзамен, который проводят центры оценки квалификаций, не зависящие от работодателя.

"Реализация данного предложения позволит повысить уровень квалификации работников, выполняющих важнейшие функции в системе обеспечения промышленной безопасности, и, тем самым, будет способствовать снижению аварийности и травматизма (в том числе смертельного) на опасных производственных объектах", - говорится в пояснительной записке.

Правительство в своем отзыве указывает, что выбирать конкретные категории работников, которым будет доступна независимая оценка вместо аттестации, должен будет кабинет министров, эти полномочия нужно прописать в законе. Кроме того, поскольку под новые нормы придется менять правительственные постановления, закон, по мнению правительства, должен вступить в силу не ранее 1 марта 2027 г. Сейчас законопроект предусматривает вступление в силу со дня официального опубликования.

"С учетом изложенного правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с указанными замечаниями до рассмотрения Госдумой в первом чтении", - говорится в отзыве.