Главы регионов, входящих в Арктическую зону РФ (АЗ РФ), выступили с предложением снизить минимальный объем капитальных вложений для инвесторов на будущей Единой территории опережающего развития (ЕТОР) Дальнего Востока и Арктики, консолидированную позицию регионов АЗ РФ представил губернатор Мурманской области, председатель комиссии Госсовета "Северный морской путь и Арктика" Андрей Чибис на заседании комиссии во вторник.

Арктические регионы в целом поддерживают законопроект Минвостокразвития, но просят его доработать по нескольким направлениям. В центре внимания - минимальный объем инвестиций, который по задумке Минвостокразвития должен составлять от 100 млн рублей.

"В Совете Федерации в конце прошлого года обсуждали все, что касается преференций, и там звучала цифра 10 млн рублей - это корректно по текущий момент. Но 100 млн рублей? Так мы исключаем огромное количество проектов, которые сегодня могли бы реализовать разные предприятия", - сказал Чибис в ходе заседания комиссии.

Согласно представленной на заседании комиссии аналитике, в Ненецком автономном округе ни один из действующих инвестпроектов не смог бы соответствовать таким критериям. В Ямало-Ненецком автономном округе более 70% проектов не подходят под такие требования. В Мурманской области проекты с капиталовложением менее 100 млн рублей суммарно дают объем инвестиций более 6 млрд рублей.

В результате регионы АЗ РФ просят снизить порог вхождения, чтобы малый и средний бизнес также мог воспользоваться преференциальным режимом. Так, губернатор Республики Карелия Артур Парфенчиков в ходе заседания комиссии Госсовета предложил снизить порог вхождения до 20 млн рублей, а глава Чукотского автономного округа Антон Яремчук - до 15 млн рублей. Главы Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия) и Красноярского края также высказались за снижение этого параметра.

Чибис, как председатель комиссии Госсовета "Северный морской путь и Арктика", предложил в рамках режима ЕТОР "сделать два направления с набором дифференцированных преференций". Чтобы для крупных инвестпроектов порог вхождения в ЕТОР составлял 100 млн рублей, а для малого и среднего бизнеса был снижен.

"Давайте не будем убивать малый бизнес, и для малого бизнеса сделаем порог 10-15 млн рублей", - сказал Чибис.

Также арктические регионы обращают внимание на условия пониженного тарифа страховых взносов. Согласно законопроекту, тариф 15% привязан к регистрации работников в ЕТОР и средней зарплате по региону. Регионы предлагают учитывать проживание в субъекте реализации инвестпроекта и зарплатный уровень по ОКВЭД, а не средний по региону. Еще одно пожелание регионов АЗ РФ связано с возможностью резидентов ЕТОР зарегистрироваться в одном регионе, а проект запускать в другом, что приводит к несправедливому распределению налоговой базы. Регионы предлагают закрепить в законопроекте требование о реализации первого проекта резидента ЕТОР в регионе его регистрации.

Как сообщалось, в сентябре текущего года на портале regulation.gov.ru были представлены для общественных обсуждений законопроект о ЕТОР, а также проекты изменений в Налоговый кодекс РФ и другие законодательные акты.

Предполагается, что ЕТОР будет функционировать на Дальнем Востоке и в Арктике с 1 января 2027 года по 31 декабря 2100 года. Статус резидента будет присваиваться по решению Наблюдательного совета ЕТОР, в состав которого войдут представители различных уровней и ветвей власти, что обеспечит баланс интересов бизнеса и государства.