Биржевые новости

1 ноября 2016 г.  09:15

Сокращение расходов бюджета продлится 18 лет

Расходы бюджетной системы в соотношении с ВВП будут последовательно сокращаться в ближайшие 18 лет из-за сокращения доходов при условии достижения дефицита менее 1% ВВП после 2020 г., пишут "Ведомости", ссылаясь на проект долгосрочного бюджетного прогноза Минфина до 2034 г., который правительство внесло в Госдуму.

Расчеты сделаны исходя из прогноза экономической стагнации – инерционного варианта развития, не предполагающего существенных изменений социально-экономической политики. Долгосрочный прогноз уместился на девяти страницах, пять из которых посвящено описанию необходимости составления долгосрочного прогноза. Пока он содержит только часть информации, говорится в документе, и будет дорабатываться.

При неизменности налогового законодательства доходы бюджетной системы будут снижаться – с 33,3% ВВП в 2016 г. до 29,9% ВВП в 2034 г. Сильнее всего сократятся доходы федерального бюджета, который потеряет пятую их часть: с текущих 16,1% ВВП они снизятся до 13,1% ВВП.

Таким образом, ресурс бюджетной системы к середине 2030-х вернется к уровню начала 2000-х гг. (30–31% ВВП составляли ее доходы в 2001–2003 гг.).

Если вслед за доходами не сокращать расходы, а оставить их на уровне 2016 г. (37,3% ВВП), то дефицит бюджетной системы вырастет с 4% ВВП в 2016 г. до 8% ВВП в 2030 г., говорится в документе. При этом все большая доля расходов будет направляться на обслуживание госдолга, а неизменность доли пенсионных расходов будет сопровождаться сокращением пенсий. Это создает риски для экономической безопасности страны, предупреждает Минфин: чтобы такого не допустить, нужно как можно скорее привести расходы в соответствие со складывающимися бюджетными возможностями.

Скорейшему приведению в соответствие и будут посвящены три ближайших года, в течение которых дефицит федерального бюджета планируется ежегодно сокращать на 1 п. п. ВВП до 1% в 2020 г., а затем заключить в жесткие рамки бюджетного правила. Расходы бюджетной системы согласно прогнозу сокращаются с 37,3% ВВП в 2016 г. до 30,5% ВВП в 2034 г., в том числе расходы федерального бюджета – почти на треть: с 19,8 до 13,9% ВВП. Планируемое к середине 2030-х гг. соотношение расходов бюджетной системы к ВВП соответствует уровню начала и середины 2000-х гг. (30% ВВП они превысили в 2002 г.). Расходы федерального бюджета ниже 14% ВВП были только в 1999 г.

Правда, судя по экономическому прогнозу, на основе которого сделан прогноз бюджетный, увеличением потенциала роста экономика не воспользуется. Средний темп ее роста в 2017–2020 гг. составит 1,6%, в следующие пять лет – 2,1%, затем в 2026–2030 гг. – в среднем 2% и в 2031–2035 гг. – 1,8%.

Долгосрочный прогноз и стратегия социально-экономического развития сейчас также находятся в стадии разработки, сообщает Минэкономразвития.


Статьи, публикации, интервью...