Ведомства договорились предусмотреть в федеральном бюджете дополнительные государственные гарантии под фабрику проектного финансирования Внешэкономбанка, на 2018 год они превысят 100 млрд рублей, сообщил журналистам министр экономического развития РФ Максим Орешкин в кулуарах Петербургского международного экономического форума. "Мы договорились. (. . .) Мы говорили о том, что на 2018-2020 годы будем устанавливать отдельный лимит под эту программу, они будут превышать 100 млрд рублей на 2018 год. Конкретные детали будем обсуждать. Сейчас будет бюджетный процесс, по мере более детальной спецификации этой программы мы там конкретные лимиты поставим", - сказал он. Министр добавил, что необязательно все объемы предусмотренных госгарантий будут выбраны. "Объемы будут определяться успешностью программы. Главное, что это должны быть госгарантии, которые снижают риск, но не те госгарантии, которые исполняются", - отметил он.

М.Орешкин отметил, что инвесторы боятся непредсказуемости инфляции в России, государство должно гарантировать стабильность инфляции на уровне 4% на долгосрочный период. "Инфляция уже 4%, ЦБ работает эффективно и обеспечивает стабильность инфляции, но инфляционные ожидания пока еще гуляют и пляшут, и инвесторы (одна из причин, почему нет длинных денег) боятся, что инфляция через три-пять лет подпрыгнет и все пойдет наперекосяк", - сказал он. В связи с этим ставки по кредитам в рамках фабрики планируется привязать к уровню инфляции в 4% и доходности инфляционных облигаций федерального займа (ОФЗ-ин). При этом также будет предусмотрена премия в зависимости от кредитного риска по проекту. "Здесь предложение, чтобы правительство прогарантировало тем, кто инвестирует по этой схеме, что инфляция будет 4%, что ставка, если даже здесь будут деньги краткосрочные по плавающей ставке, то на выходе в каждый конкретный проект пойдет долгосрочное финансирование на 5, 7, 10 лет по ставкам 4% инфляции плюс реальная доходность инфляционных облигаций в 2,5-3%, то есть базовая ставка 6,5-7% и сверху кредитная премия по кредитному риску, который есть в том или ином портфеле, который будет зависеть и от самого проекта, и от того, сколько акционеры внесли акционерного капитала", - добавил министр. Предполагается, что ВЭБ в рамках "фабрики" будет иметь миноритарный пакет при вхождении в капитал проекта, но права его будут шире, чем предусмотрено этим пакетом, отметил М.Орешкин.

Госкорпорация сейчас полностью пересмотрела принцип инвестирования: региональные менеджеры будут отбирать все проекты, ВЭБ потом будет корректировать их предложения. "Что очень важно, мы договорились о том, что эта работа будет вестись совместно с другими банками. Здесь нет никакой задачи вытеснить, заместить банковскую систему. Как раз задача помочь банковской системе сделать этот pipeline проектов более объемным и правильно структурировать под него финансирование", - добавил министр.

Наблюдательный совет ВЭБа рассмотрит вопрос создания фабрики проектного финансирования в июле. Осенью 2017 года этот механизм может быть обкатан, полноценно начнет работать в 2018 году, подчеркнул М.Орешкин. Ряд ключевых моментов создания фабрики проектного финансирования был представлен главой ВЭБа Сергеем Горьковым в апреле на заседании коллегии Минэкономразвития. Предлагаемая ВЭБом схема финансирования проектов предусматривает такой вариант финансирования, где 20% - акционерный капитал, 80% - заемные средства, синдицированные через транши для снижения рисков участников проекта. ВЭБ также рассчитывает на субсидирование государством процентной ставки по кредитам, выданным для реализации инвестпроектов в рамках фабрики. Параметры предоставления субсидий он не раскрывал. Госкорпорация первоначально хотела дополнительно получить из бюджета в 2017-2021 годах 79,4 млрд руб. на покрытие убытков за счет субсидирования процентной ставки, отмечал ранее источник в одном из ведомств. Объем субсидирования был рассчитан исходя из предпосылки сохранения ключевой ставки ЦБ на уровне 10% до конца 2021 года или ее снижения ("ключевая ставка минус 6%"). ВЭБ также предлагал предусмотреть госгарантии в размере от 110 млрд руб. в 2017 году до 770 млрд руб. в 2021 году, добавлял ранее источник. Эти предложения не поддержало министерство финансов.

Минэкономразвития потом предложило ставки по кредитам фабрики и размер субсидии привязать к инфляционным облигациям федерального займа (ОФЗ-ин) вместо ключевой ставки ЦБ РФ, добавил другой источник. Максимальный лимит субсидирования процентной ставки было предложено установить в размере стоимости ресурсов ВЭБа за минусом реальной доходности ОФЗ-ин и целевого уровня инфляции (4%). При этом процентная ставка по кредитам для конечных заемщиков не должна была превышать 10% годовых. По предложениям Минэкономразвития, госкорпорация могла получить из бюджета за три года 9,3 млрд руб. (1,1 млрд руб. в 2018 году, 2,8 млрд руб. в 2019 году и 5,4 млрд руб. в 2020 году). Кроме того, планировалось предусмотреть 410 млрд руб. дополнительных госгарантий на фабрику ВЭБа (80 млрд рублей в 2018 году, 138 млрд руб. в 2019 году, 192 млрд руб. в 2020 году). ВЭБу на первом этапе работы "фабрики" нужны субсидии государства, банк пока не готов брать на себя весь процентный риск, сообщил первый зампред ВЭБа Николай Цехомский. По его словам, при снижении инфляции до 4% и реальных ставок до 6% финансовая поддержка государства может и не понадобиться.

"Конечно, мы получаем субсидии. Если все, что мы планируем, как государство, мы ожидаем действительно снижения инфляции до 4% и эффективной ставки до 6%, и действительно ли мы можем уйти даже ниже, чем двузначное число ставки для инвестора, то нам даже не понадобится никакой субсидии. Но для какого-то запуска, для старта нам, безусловно, понадобится некая помощь, некая поддержка государства. (. . .) По сути, государство субсидирует только кусочек ставки - не фондирование, не полностью закрывает риск, но закрывает часть процентного риска, который есть в этой сделке", - сказал Н.Цехомский в ходе ПМЭФ-2017.