Минфин РФ подготовил поправки в Бюджетный кодекс страны, приостанавливающие до конца 2017 года действие положений о сроках принятия законов, которые меняют налоговое законодательство и влияют на доходы бюджетов.

Согласно опубликованному проекту изменений, до 1 января 2018 года приостанавливаются положения о том, что законы, вносящие изменения в законодательство о налогах и сборах и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Госдуму проекта бюджета на очередную трехлетку.

Правительство должно вносить в Госдуму проект бюджета не позднее 1 октября текущего года. Таким образом, законы, меняющие законодательство о налогах и сборах, должны приниматься до 1 сентября.

Однако, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, до 1 сентября "принять необходимые изменения в законодательство РФ, которые будут учтены в проектах бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, не представляется возможным", рассмотрение изменений в налоговое и бюджетное законодательство будет проходить в ноябре и декабре 2017 года, поэтому положения о принятии таких документов за месяц до внесения проекта бюджета РФ в Госдуму предлагается приостановить.

В частности, это позволит реализовать поручение президента РФ Владимира Путина об увеличении объемов ассигнований региональных дорожных фондов за счет перераспределения между бюджетами средств, получаемых от акцизов на нефтепродукты, отмечается в записке.

Ранее первый замглавы Минэнерго Алексей Текслер сообщал, что, так как ведомства не успевают в рамках текущих процедур утверждения бюджета доделать и принять законопроект о переходе на налогообложение с дополнительного дохода (НДД) пилотных проектов в нефтяной отрасли с 1 января 2018 года, Минэнерго предложило временно поменять соответствующие положения Бюджетного кодекса. Позже в интервью "Интерфаксу" он отметил, что правительство поручило Минфину скорректировать Бюджетный кодекс в части сроков принятия налоговых законопроектов, и система НДД получила шанс быть принятой в 2017 году.

Законопроектом приостанавливаются и соответствующие положения в части региональных законов и муниципальных правовых актов в отношении налогов.

Также до конца текущего года приостанавливается положение о том, что законы об изменении налогового законодательства, принятые после внесения в Госдуму проекта бюджета, должны вступать в силу через год.

Помимо этого до 1 января 2019 года продлевается приостановка действия положений о том, что остатки средств бюджета РФ на начало года могут быть использованы на сокращение долговых обязательств и сокращение заимствований.

Одновременно устанавливается, что остатки средств бюджета на начало 2018 года могут направляться на увеличение ассигнований на реализацию решений президента и правительства РФ в сфере общегосударственных вопросов, нацобороны, нацбезопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса; на оплату госконтрактов, расчеты по которым в 2017 году проводились с применением казначейского обеспечения обязательств, и на увеличение резервного фонда правительства.

Также законопроект позволит направлять в 2018 году на увеличение резервного фонда правительства средства от возврата бюджетными и автономными учреждениями остатков субсидий, полученных на выполнение госзадания.

Устанавливается также, что в 2018 году решениями правительства без поправок в закон о бюджете могут вноситься изменения в сводную бюджетную роспись в случае поступления дотации в бюджет РФ из Федерального фонда обязательного медицинского страхования для предоставления субсидий регионам на софинансирование расходов на высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также при перераспределении ассигнований на госпрограмму "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года".

Предлагается предусмотреть и возможность перераспределять ассигнования федерального бюджета на кредиты регионам в пределах возврата ранее выданных кредитов.