Минфин РФ подготовил законодательные изменения, связанные с регулированием деятельности обществ взаимного страхования (ОВС).

В случае реализации предложенных инициатив ОВС смогут создаваться на базе некоммерческих, в том числе саморегулируемых организаций.

Согласно законопроекту, взаимным страхованием "является страхование имущественных интересов физических или юридических лиц - членов ОВС на взаимной основе путем объединения в ОВС необходимых для этого средств".

В отличие от страховой организации, ОВС защищают риски своих членов, принцип их работы схож с принципом "кассы взаимопомощи". Согласно предложенному варианту общество может объединять своих членов по территориальному принципу, на профессиональной основе или при участии в совместной деятельности для реализации инфраструктурных, инвестиционных и иных совместных проектов. В том числе это касается проектов, основанных на частном государственном партнерстве.

"Некоммерческая организация вправе приобрести статус ОВС без создания нового юридического лица", - отмечается в законопроекте, однако, как и прежде, ОВС потребуется получать соответствующие лицензии Банка России. Организация будет подпадать под регулирование ЦБ.

ОВС исполняет обязательства по выплатам по договорам страхования. В случае если размеры страховой суммы превышают сформированные обществом резервы, организация должна либо передать риски в перестрахование на величину превышения страховой суммы над резервами, либо принять решение об уплате дополнительной страховой премии.

Общество формируется на принципах добровольности и может быть создано по инициативе не менее пяти физических лиц и не менее трех юридических лиц. ОВС согласно документу должны формировать устав и органы управления. Общество может быть создано на основе реорганизации существующих обществ.

Госрегистрация ОВС осуществляется в соответствии с законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В числе принципов деятельности ОВС - однородность имущественных интересов членов общества, равенство прав и обязанностей, субсидиарная ответственность по страховым обязательствам общества.

Для некоммерческих организаций определяются особенности создания ОВС. Для таких организаций в наименовании общества должны присутствовать слова "потребительское общество взаимного страхования". Кроме того, такие ОВС должны формировать из страховых премий специальные фонды, обособленные от иного имущества некоммерческой организации. Эти средства должны использоваться для осуществления страховых выплат.

В перечень обязанностей ОВС, согласно законопроекту Минфина РФ, входит обеспечение интересов членов, в том числе при наступлении страхового события. Страховая выплата производится членам общества, обеспечившим страховую премию, или выгодоприобретателю по договору страхования. ОВС должно обеспечить сохранность и целевое использование денежных средств, иного имущества, предоставлять членам право участвовать в управлении обществом, обеспечивать их необходимой информацией о деятельности ОВС, сохранять персональные данные.

Дата вступления закона об ОВС - по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Согласно данным Банка России, в настоящее время в РФ действуют 12 ОВС, регулирование деятельности этих организаций не слишком подробно регламентировано, основные положения включены в закон об организации страхового дела в РФ.

Вместе с тем, как показывает международная практика, в ряде стран ОВС успешно развиваются и могут составлять конкуренцию самым известным страховым компаниям.